(三)探索對外援助、對外承包工程和勞務合作新形式

積極探索對外援助工作新模式，注重硬援助和軟援助相結合，加強“就地援助”和“請進來培訓”相結合，立足于援助工作和“走出去”工作相結合，探索優(yōu)惠貸款和商業(yè)融資相結合，促進援外工作健康發(fā)展。

加快轉變對外承包工程和勞務合作發(fā)展方式，增強自主創(chuàng)新能力;樹立品牌意識，加快企業(yè)向依靠技術和品牌發(fā)展方式轉變的步伐;提高企業(yè)海外風險防范意識。到2015年，實現(xiàn)本市對外承包工程與勞務合作企業(yè)超過200家。

五、推動對外經(jīng)貿(mào)實現(xiàn)新的發(fā)展

(一)擴展高端領域，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

拓寬要素交易領域。在做強鋼鐵、石油、棉花等大宗商品交易市場的同時，爭取在稀土、能源、纖維、環(huán)境資源等要素資源交易領域取得新的突破并納入國家戰(zhàn)略，逐步成為重要商品價格形成中心，增強對國際交易、價格、標準、規(guī)則的話語權。

大力發(fā)展商務服務業(yè)。積極吸引國際知名商務服務企業(yè)落戶北京。依托國際大型展會等平臺推介本土商務服務企業(yè)，促進企業(yè)開拓國際市場;引導商務服務企業(yè)參照國際標準提升服務水平，推動企業(yè)做大做強;把握商務中心區(qū)(CBD)東擴和通州國際新城核心區(qū)等城市商務區(qū)發(fā)展契機，提高商務服務業(yè)發(fā)展的集聚程度，打造商務服務業(yè)主題示范樓宇。

推進國際會展之都建設。制定出臺會展業(yè)發(fā)展鼓勵政策，建立協(xié)調(diào)機制，加強聯(lián)動服務。依托首都的資源優(yōu)勢，培育一批規(guī)模較大、國際影響力較強的品牌展會。擴展會展領域的國際交流與合作，積極吸引更多具有國際影響力的展會在京舉辦，提升北京會展業(yè)的國際競爭力。

著力提升品牌特色。鼓勵北京品牌走出去，在外注冊商標，形成更多具有競爭實力及國際影響力的出口企業(yè)和品牌;發(fā)揮樞紐作用，帶動國內(nèi)品牌商品和服務走出去;依托中心商業(yè)區(qū)和多功能購物中心，引進更多國際知名品牌，促進國際品牌來京設立總部。

(二)聚焦“京交會”，實現(xiàn)融合發(fā)展

發(fā)揮“京交會”帶動作用，促進策劃、洽談、交易、結算等商流高端環(huán)節(jié)聚集。為優(yōu)勢服務業(yè)企業(yè)搭建與國外合作伙伴的對接橋梁，拓寬“走出去”渠道，進一步增強“走出去”服務業(yè)企業(yè)國際化配置市場資源的能力。吸引國際知名服務供應商和采購商，引進更多國際服務貿(mào)易企業(yè)在京設立地區(qū)總部，加速商務服務業(yè)企業(yè)聚集，形成高端服務業(yè)的發(fā)展高地，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的服務能力。

(三)圍繞重點區(qū)域，實現(xiàn)集聚發(fā)展

圍繞北京新城建設及重點區(qū)域開發(fā)，推動開放型經(jīng)濟集聚發(fā)展。以政策功能區(qū)為平臺，發(fā)揮政策優(yōu)勢，加快貿(mào)易主體和貿(mào)易促進機構聚集，強化承載國際貨物貿(mào)易、國際服務貿(mào)易的功能。

(四)創(chuàng)新服務模式，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展

提高工作效率，創(chuàng)新服務模式，強化為企業(yè)服務。深化與商務部、海關總署等國家部委確立的合作機制，加強與國家有關部門及在京央企的溝通、對接;強化本市各部門間的統(tǒng)籌推進機制，特別是加強商務與投促、貿(mào)促的戰(zhàn)略聯(lián)動，形成合力;強化市商務部門與各區(qū)縣政府和功能區(qū)有關規(guī)劃的銜接，市、區(qū)聯(lián)動共同推進首都對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

第四部分 保障措施

一、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制

圍繞全市對外經(jīng)貿(mào)工作，加大協(xié)調(diào)力度，加強與國家、本市有關部門、區(qū)縣和功能區(qū)的對接協(xié)作，建立協(xié)調(diào)機制，強化整體統(tǒng)籌，提高便利化程度，共同推進全市開放型經(jīng)濟發(fā)展。

二、發(fā)揮政策集成效應

進一步完善對外經(jīng)貿(mào)政策，強化政策集成，形成適應國際商貿(mào)中心建設、符合國際規(guī)則的政策體系，更好地服務首都外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。

全面落實北京市吸引跨國公司地區(qū)總部政策，進一步加大對跨國公司的招商引資力度。積極推進跨境人民幣結算試點工作。加大對“雙自主”品牌企業(yè)的支持力度，充分發(fā)揮出口信用保險的作用，促進出口。