——水平適度超前。高標準普及十五年教育，入學率達99%以上;高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到62%以上;新增勞動力平均受教育年限提高到14年以上;主要勞動年齡人口(20-59歲)平均受教育年限提高到10年以上，其中接受高等教育的比例達到16%以上，具有高等教育文化程度的人數(shù)比2010年大幅提高。

——質(zhì)量全面提升。堅持以人為本、推進素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題得到切實落實。社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，滲透于教育教學各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育、社會教育，大中小學德育體系有效構(gòu)建。人才培養(yǎng)模式多樣有效，課程改革不斷深化，內(nèi)容方法不斷創(chuàng)新，課堂教學、實踐教學質(zhì)量明顯提高，質(zhì)量評價制度更加科學合理。學生的身心素質(zhì)、理想信念、公民意識、科學精神、人文素養(yǎng)、意志品格、審美能力、實踐能力等得到全面增強。

(四)主要任務(wù)

1.大力推進學前教育高標準普及，切實保障幼兒健康快樂成長。

完善學前教育布局規(guī)劃。根據(jù)國際商貿(mào)名城建設(shè)和城市化、新農(nóng)村建設(shè)要求，制定完善學前教育發(fā)展規(guī)劃和幼兒園布局規(guī)劃;規(guī)范和扶持農(nóng)村幼兒園建設(shè);充分利用中小學布局調(diào)整富余的校舍舉辦幼兒園;小區(qū)開發(fā)要根據(jù)小區(qū)規(guī)模規(guī)劃配套幼兒園，并在土地招投標中前置，建好后移交教育行政部門。

加快公辦、國有幼兒園的建設(shè)。堅持以政府為主導，加大發(fā)展學前教育的力度。到2013年，每個鎮(zhèn)(街)至少建成一所達到省一級以上標準的國有中心幼兒園、若干所片區(qū)等級幼兒園。到2015年，形成以小區(qū)配套幼兒園、鎮(zhèn)(街)中心幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的學前教育網(wǎng)絡(luò)體系，在公辦、國有幼兒園入園幼兒比例達35%以上。加大以三元公司為主體的國有幼兒園建設(shè)力度;充分利用撤并閑置校舍以及邊遠山區(qū)學校的富余教育資源舉辦鎮(zhèn)街中心幼兒園下屬的網(wǎng)點;加大對山區(qū)、農(nóng)村小規(guī)模幼兒園的經(jīng)費扶持力度。

提高保教質(zhì)量。制定落實幼兒園管理工作規(guī)程，規(guī)范保教行為。完善幼兒園等級評定管理、獎勵辦法，引導和促進各類幼兒園上等級、上水平。加強幼兒教師管理和培養(yǎng)，逐步增加幼兒園教師事業(yè)編制數(shù)量，實行幼兒教師資格準入制度，加大幼兒教師培訓力度，保障和提高幼兒教師待遇。建立科學的學前教育質(zhì)量評價體系，將學前教育納入教育督導工作范疇。開展0-3歲嬰幼兒早期教育知識指導，重視特殊兒童的全納教育。

2.大力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面提高教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

加快推進教育資源優(yōu)質(zhì)化。深入開展以師德建設(shè)為重點的教師隊伍建設(shè)，全面提升教師的思想水平、道德水平和專業(yè)水平。深化課程改革，全面開展“高效課堂”建設(shè)，提高課堂教學效果。進一步規(guī)范學校辦學行為和教師教學行為，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，全面提高教育質(zhì)量。制訂實施第四輪學校布局和建設(shè)規(guī)劃，推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)和配置。到2015年，義務(wù)教育公辦學校標準化率達95%，達省、市示范學校評定標準的公辦學校比例在90%以上。

大力推進優(yōu)質(zhì)資源均衡化。完善“以市為主”的教育管理體制，進一步強化人、財、物等教育資源的均衡配置。建立城鄉(xiāng)一體傾斜山區(qū)、農(nóng)村的保障機制，實現(xiàn)教育資源配置的最優(yōu)化。健全完善中小學校長和教師合理有序的流動機制。深化“聯(lián)校行動”，推廣集團化辦學，擴大和豐富優(yōu)質(zhì)教育資源，推進城鄉(xiāng)教育一體化水平進一步提升。加大城區(qū)教育骨干下派力度，提升薄弱學校教育質(zhì)量，推進高水平均衡發(fā)展。全面開展教育信息化建設(shè)，到2015年，全面建成網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、高效率的教育信息化網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)質(zhì)教育資源實現(xiàn)無障礙共享。

切實保障弱勢群體公平接受教育。堅持以流入地政府為主、全日制公辦學校為主，加快第四輪學校布局和建設(shè)，以適應城市規(guī)劃建設(shè)和城市化集聚;通過新建、改建一批公辦學校，擴大招生規(guī)模，提高招生能力，吸納更多的外來建設(shè)者子女在公辦學校就讀。督促符合條件的民辦臨時學校加強內(nèi)部管理，提高教育質(zhì)量。向民辦臨時學校派遣管理人員和教學骨干，嚴格教師資格準入，加強校長和教師培訓，提升民辦臨時學校辦學水平。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童少年和單親家庭子女，為社會流浪兒童、社會福利機構(gòu)監(jiān)護未成年人提供優(yōu)質(zhì)免費寄宿教育。完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，消除高中學校輟學現(xiàn)象。建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，科學合理評價中小學的教育質(zhì)量、教育水平。

3.大力推進普通高中優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展，全面提高普通高中群體創(chuàng)優(yōu)水平。

增強普通高中辦學活力。引導普通高中根據(jù)校情科學定位，爭創(chuàng)特色。開展現(xiàn)代學校制度建設(shè)試點，擴大學校辦學自主權(quán)，推進多樣化發(fā)展，全面提升群體創(chuàng)優(yōu)水平。

加強優(yōu)質(zhì)特色普通高中建設(shè)。加大投入和扶持力度，支持普通高中學校立足自身辦學傳統(tǒng)和資源優(yōu)勢，針對學生特點，開設(shè)特色課程，多形式開展特色普通高中建設(shè)，到2015年，全市達省優(yōu)質(zhì)特色高中要求學校比例在80%以上。

推進普通高中培養(yǎng)模式創(chuàng)新。注重校長課程領(lǐng)導能力培養(yǎng)，提升校長教學領(lǐng)導力，開設(shè)好選修課程，實行人生規(guī)劃指導，為學生提供多樣化的學習選擇，促進學生個性化發(fā)展。積極開展研究性學習、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。更新教育質(zhì)量觀，改進學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，促進學生全面發(fā)展。鼓勵對特殊潛質(zhì)學生開展個性化培養(yǎng)。建立更為科學且面向社會的普通高中質(zhì)量評價報告制度。