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廣東省林業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃
5、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作成效明顯。進一步加快林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,立項制定廣東省地方(林業(yè))標(biāo)準(zhǔn)62項,發(fā)布實施46項;我省有關(guān)單位還主導(dǎo)或參與了25項林業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂;到2010年底,全省共立項制定廣東省地方(林業(yè))標(biāo)準(zhǔn)130多項,發(fā)布實施73項,這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了林業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語、林木種苗、營造林、木質(zhì)及非木質(zhì)林產(chǎn)品、木本花卉、有害生物防治、森林防火、林業(yè)管理等方面,林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本形成。進一步加強林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),新建5個國家級、19個省級林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),全省共建立8個國家級、43個省級林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū),示范區(qū)建設(shè)發(fā)揮了良好的示范帶動作用,重點林業(yè)工程逐步形成了按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗收的良好局面,促進了林業(yè)建設(shè)質(zhì)量與效益的提高。林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作也進一步加強,廣東省林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)建立,國家林業(yè)局批復(fù)同意在廣東成立了“國家林業(yè)局林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(廣州)”。同時,積極推進名牌帶動戰(zhàn)略的實施,全省有50個林業(yè)類產(chǎn)品獲廣東省名牌產(chǎn)品稱號,9個林業(yè)類產(chǎn)品獲得中國名牌稱號。
6、林業(yè)科技服務(wù)加快推進。大力開展送科技下鄉(xiāng)、林業(yè)科技特派員行動和“科技進步活動月”活動,組織編印了《廣東省城市林業(yè)優(yōu)良樹種及栽培技術(shù)》、《廣東省主要經(jīng)濟林樹種栽培技術(shù)》、《油茶豐產(chǎn)栽培實用技術(shù)》等林業(yè)科技書籍和實用技術(shù)手冊;召開了“實施科技創(chuàng)新工程與提高森林質(zhì)量”、“加快林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)”、“實施林分改造工程”、“科技服務(wù)林改”等專題研討會,為廣東現(xiàn)代林業(yè)和林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提供了重要的智力和技術(shù)支撐。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省共組織舉辦了較大型的學(xué)術(shù)研討、交流、科普等活動共100多場(次),組織科技下鄉(xiāng)小分隊100多支,組織科技人員下鄉(xiāng)2000多人次,舉辦技術(shù)培訓(xùn)班400多期,接受各類技術(shù)服務(wù)的人員超過2萬人次,印發(fā)各類技術(shù)資料3萬多份,全省掀起了送林業(yè)科技下鄉(xiāng)的熱潮,逐步形成了林業(yè)專家深入基層,為林農(nóng)服務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的長效機制。
7、林業(yè)科技體制改革進一步深化。繼續(xù)深化省、市級林科院所和區(qū)域性林業(yè)試驗中心改革,林業(yè)科研機構(gòu)的科技創(chuàng)新能力明顯提升。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府和國家林業(yè)局有關(guān)深化改革、加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見精神,積極推進全省基層林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)深化改革,加強建設(shè),更好地發(fā)揮作用。在國家林業(yè)局的大力支持下,重點加強了梅州、肇慶等5個市級和揭西、陽春、連平等14個縣級林業(yè)科技推廣站的科技推廣服務(wù)條件建設(shè),基層林業(yè)科技推廣機構(gòu)技術(shù)服務(wù)能力進一步增強。
8、林業(yè)科技交流與合作進一步拓展。進一步推進粵港林業(yè)科技交流與合作,積極開展林業(yè)管理與科技培訓(xùn)、科學(xué)考察、合作研究等,粵港互派林業(yè)培訓(xùn)、考察、交流團組共45批次,400多人次;特別是為香港漁農(nóng)署舉辦了7期農(nóng)林助理員培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員150多人次,取得良好效果;組織開展并圓滿完成了“香港森林植物病蟲害調(diào)查”項目。繼續(xù)加強國際林業(yè)交流與合作,組織林業(yè)出國(境)考察、交流、培訓(xùn)、技術(shù)引進等團組共75批次、365人次;并爭取到了多項引進國外人才、智力項目。對外交流、國際合作、技術(shù)和智力引進等項目的開展有效地促進了我省林業(yè)管理和科技發(fā)展水平的提高。同時,通過荷蘭政府、匯豐銀行、日本小淵基金及ITTO(國際熱帶木材組織)等國際援助項目的實施,進一步促進了我省對外林業(yè)科技合作與交流。
(二)存在的主要問題。
“十一五”期間,我省林業(yè)科技發(fā)展雖然取得了較大成績,但也仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是林業(yè)科技創(chuàng)新能力較薄弱。全省各級林業(yè)科研院所普遍存在著科研實驗條件落后、實驗設(shè)備陳舊、科技創(chuàng)新能力薄弱等問題,特別是市、縣林業(yè)科技機構(gòu)科研試驗條件差,試驗研究能力比較薄弱。與其它行業(yè)相比,林業(yè)科研條件建設(shè)更是明顯滯后,嚴(yán)重制約了林業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。
二是技術(shù)儲備不足。突出表現(xiàn)為科技總量不足和結(jié)構(gòu)性短缺兩方面。特別是由于林業(yè)科技成果產(chǎn)出的滯后性,導(dǎo)致科技成果的產(chǎn)出速度遠遠跟不上林業(yè)建設(shè)的需要,科技儲備不足的問題更加突出。同時,隨著林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,科技需求也發(fā)生重大變化,困難立地造林、林木生物育種、碳匯造林等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)有待突破,低耗增值、清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)升級技術(shù)亟需提升。
三是科技投入總量仍然不足。近年來,國家和省對我省林業(yè)科技的投入雖有較為明顯的增加,但投入總量和增長速度遠不適應(yīng)我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的需要,尤其是省財政在林業(yè)科技推廣體系建設(shè)和林業(yè)科技推廣項目資金投入上幾乎是空白,致使科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用滯后,基層林業(yè)科技推廣能力薄弱。
四是林業(yè)科技人才較為缺乏。主要表現(xiàn)為人才總量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理,而且分布不均,高層次、復(fù)合型人才和基層實用人才仍然缺乏,尤其缺乏學(xué)科帶頭人和科技領(lǐng)軍人才,影響了我省林業(yè)科技創(chuàng)新能力的快速提升,難以實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)突破。
五是基層林業(yè)科技推廣服務(wù)體系不夠健全。目前,全省21個地級市,只有12個市成立了林業(yè)技術(shù)推廣站;121個縣(市、區(qū))中,只有37個縣(市、區(qū))成立了林業(yè)技術(shù)推廣站,僅占30%,眾多山區(qū)市、縣或林業(yè)重點縣還沒有成立林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。現(xiàn)有的基層林業(yè)科技推廣機構(gòu)也明顯存在著隊伍不穩(wěn)定、機制不活、保障不足等問題,科技推廣和服務(wù)能力薄弱。
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