湖南省機械行業“十二五”發展規劃
二是要充分發揮我省職業技術教育的資源優勢,加快技能型人才的培養。要通過改革教育教學體制和機制,完善實訓基地、在校頂崗實習和校企聯合培養等多種方式,培養具有專門技能、善于解決難題、愛崗敬業的一線技能型、創新型技術工人隊伍。
三是制定吸引國際化高端技術人才和管理人才的相關政策。通過持股、技術入股、提高薪酬、創造生活環境等靈活政策措施,吸引國內外高水平專業技術人才、管理人才、經營人才來機械行業工作,建立促進科技創新和創業人才的匯集機制,完善有利于培養人才、留住人才、吸引人才和人盡其才的管理、保障機制。
七、支撐機械行業發展的政策措施
(一)實施積極財政政策引導
加大政府財政資金對機械制造產業的支持力度,對列入“十二五”產業發展規劃的重點技術改造、重點產品研制開發、重大產業關鍵技術、重點平臺建設等項目庫中的項目給予重點扶持和支持。出臺相關政策,積極引導社會資金投向機械制造產業的技術進步項目和資產重組項目。
(二)拓寬企業上市融資渠道
鼓勵民間資金、私募資金、創業風險投資資金等投資發展先進裝備制造業。積極引導和支持機械制造企業通過境內外上市、發行公司債劵、短期融資劵、中期票據等方式拓寬資金渠道,力爭5年內新增20家機械企業上市融資。進一步完善信用擔保體系,提高初創期、成長期的創新型企業和高成長性中小企業的融資擔保能力。積極引導和協調各級金融機構開展企業股權質押貸款、推廣應收賬款質押、供應鏈融資、票據融資等貸款新品種,積極發展信托融資、租賃融資和有特色的金融理財產品。
(三)拓展產品市場應用領域
制定“湖南省首臺(套)重大技術裝備示范管理辦法”,對省內研制開發的具有自主知識產權的首臺(套)重大技術設備的市場推廣應用給予重點支持。引導金融保險機構開展首臺(套)設備的產品質量保險,建立制造商、用戶、保險機構三位一體的產品質量保險責任制度。積極發展會展經濟,組織開展機械企業國際交流,引導企業拓展國際市場,提升湖南機械企業和產品的國際知名度,加快培育世界知名企業和品牌。
(四)促進產業結構調優調強
進一步推動機械行業管理制度的創新,改變過度投資和過度外生增長理念。加快研究限制低水平重復建設和淘汰落后產能的相關政策,引導機械企業淘汰落后生產能力,鼓勵通過技術進步,加快實現產品結構、技術結構和組織結構的優化升級。制定加快提高機械產業集中度的相關措施,引導機械企業以主導產業為核心,以產業鏈為紐帶,優化整合產業資源,促進產業集群化、集團化發展。引導機械制造企業向工業園區集聚,進一步完善區域產業配套服務體系和生產要素保障體系。
(五)努力營造良好發展環境
進一步加強行業組織領導,構建高效合理的行業協調體系。盡快建成湖南省機械行業信息網絡平臺,充分發揮省機械工業協會及各專業協會、學會的橋梁作用,建立行業預警制度,及時發布行業動態、市場供求、產業技術經濟指標等行業信息,積極協調解決企業反應的相關問題,為產業健康快速發展營造良好生態環境。
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