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邀請演講下文將從國家頂層設計（相關政策）來解讀這一問題。
自2008年以來，我國共計出臺新能源汽車產業國家及地區政策200余項，已逐步形成了較為完善的政策體系，從宏觀統籌、推廣應用、行業管理、財稅優惠、技術創新、基礎設施等方面全面推動了我國新能源汽車產業快速發展，并初步實現了引領全球的龍頭作用。
一、2018年中國新能源汽車國家級政策匯總
2008年，國務院發布了《關于開展節能與新能源汽車示范推廣工作試點工作的通知》，這表示我國正式開啟了新能源汽車行業發展。2012年的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》，明確了到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產業與國際同步發展。
隨后，國家陸續出臺相應的新能源汽車政策，促進行業不斷發展。目前，我國已經成為全球最大的新能源汽車市場，這一成績的取得與國家政策的支持密不可分，但是，從汽車大國到汽車強國的跨越，也同樣需要國家政策的引導，僅2018年前10月，國家出臺了20項與新能源汽車相關的政策，引導新能源汽車健康有序的發展。
對于新能源汽車行業，最重要的政策莫過于補貼了，2018年2月，財政部等四部門發布《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，合理降低了新能源客車和新能源專用車的補貼標準，并提高純電動乘用車能量密度門檻要求，補貼退坡政策已于2018年6月12日正式實施。
除了補貼退坡，2018年6月，發改委和商務部又發布《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，明確取消新能源汽車外資股比限制。隨后，特斯拉大舉進攻中國市場，在上海建廠敲定，給國內新能源汽車企帶來壓力的同時，也倒逼著產業的發展。
二、2018年中國新能源汽車地方級政策匯總
近兩年，除了國家層次關于新能源汽車推廣政策外，各省市都紛紛出臺了推廣應用的政策，以此推動各地的新能源汽車產業的發展。
通過對近幾年全國各省市有關新能源汽車主要政策進行了匯總，收錄的省市包括：大陸主要省份和直轄市，及大部分省份的省會城市與重要城市。政策所涉及的領域包括：戰略規劃中所涵蓋的產業布局、產業基地、關鍵零部件、動力電池、產業鏈、充電設施、配套服務、商業模式、新能源汽車推廣、補貼等。
除了以上領域的專項政策與管理細則之外，還有諸如產品備案，用車配套服務等政策。另外，還有涉及到新能源汽車的"能源產業規劃""節能環保"等政策也收錄在內。
各地政策主要有以下幾方面特征：
1、近兩年各省市的政策中充電設施及配套設施服務領域占據較重要的位置，雖然新能源汽車補貼政策逐漸退坡，但充電設施建設的補貼政策依然持續。
2、另外，購買新能源汽車的直接補貼好退坡，但一些城市實施了新能源汽車不限行、停車優惠等其他更多樣化的鼓勵政策。
3、除了西藏等少數省份未出臺新能源汽車產業發展規劃之外，其他省市都已出臺相關規劃，并且所有省份都有"加快新能源汽車推廣應用實施方案"的出臺。
4、氫燃料電池相關政策逐漸增多，以北京、上海、安徽、廣東為代表的省市出臺了發展氫燃料汽車的政策，加氫站的建設已經是這些省市未來的主要工作任務之一。
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