一、新能源汽車產銷量逆勢增長

我國汽車產銷量近年來呈現出快速增長的趨勢，從增長率的角度來看，2012-2015年前三季度，增長率有所下降，增長速度放緩。2013年，汽車產銷2211.68萬輛和2198.41萬輛，同比增長14.76%和13.87%。2014年，汽車產銷2372.29萬輛和2349.19萬輛，同比增長7.26%和6.86%。2015年1-3月，汽車產銷分別完成620.16萬輛和615.30萬輛，比上年同期分別增長5.3%和3.9%

圖表1： 2012-2015年我國汽車產銷量（單位：萬輛）

資料來源：前瞻產業研究院整理

然而在汽車整體產量和銷量放緩的情況下，新能源汽車在我國政策大力的支持下，異軍突起，實現了銷量和產量的快速增長。前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國新能源汽車行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，2015年我國新能源汽車產量為1.43萬輛，銷量為1.41萬輛，同比分別增長2.8倍和3倍。2015年第一季度新能源汽車的產量和銷量分別為2.73萬輛和2.66萬輛，同比分別增長2.9倍和2.8倍。新能源汽車產銷量的逆勢增長，充分表明了以下兩點：（1）政府對新能源汽車的大力支持，開始奏效。（2）新能源汽車開始步入快速成長期。

二、政策大力支持新能源汽車

從2011年至今，政府為了推動新能源汽車工業的發展，不斷出臺政策支持行業發展，政策內容如下：

（1）2011年7月14日，科技部出臺了《國家“十二五”科學和技術發展規劃》，在《規劃》中，新能源汽車被擺在重要位置。

（2）2011年11月14日，工信部公布印發了《“十二五”產業技術創新規劃》，在其重點項目中，對節能與新能源汽車在技術開發有了更高的要求。節能與新能源汽車作為《規劃》中裝備制造業的重要組成部分，其高效內燃機、先進變速器、普通混合動力專用發動機和機電耦合裝置設計制造技術，先進汽車電子控制技術，低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術，高比能先進動力電池新材料、新體系的前瞻性研究和新結構、新工藝等應用技術，驅動電機系統與核心材料技術，燃料電池電堆、燃料電池發動機及其關鍵核心技術等都被列為重點開發項目之中。

（3）2012年6月28日，國務院印發了《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》，提出要以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車，提升我國汽車產業整體技術水平。

（4）2013年8月，國務院印發了《關于加快發展節能環保產業的意見》。《意見》對新能源汽車的技術攻關、示范推廣、以及政府采購提出了指導性的意見。

（5）2014年1月28日，財政部、科技部、工業和信息化部、發展改革委發布《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》。

（6）2014年9月11日，國家發改委公布了節能環保汽車推廣目錄，目錄共計163款車型，其中包括102款自主品牌車型，并規定“從2014年10月1日-2015年12月31日，國家繼續實施1.6L及以下節能環保汽車推廣3000元/輛的補貼政策”。

（7）2014年9月16日，交通部印發《交通運輸部關于加快新能源汽車推廣應用的實施意見》，規定至2020年，新能源汽車在交通運輸行業的應用將初具規模，總量達到30萬輛，新能源汽車對城市交通運輸節能減排的貢獻率達到20%。

三、2015年為行業發展拐點

《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》提出：到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產業與國際同步發展。2015年前三季度新能源汽車銷售的逆勢增長，反應了行業拐點的到來。未來行業發展具有以下三個重要的趨勢：（1）純電動車和混合動力車齊頭并進，共同繁榮；（2）未來將形成多層次細分市場。未來新能源汽車市場上，不同動力系統的新能源車將形成多個層次，兼容并蓄。（3）兩種動力系統發展速度存在差異。

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