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“黃金十年”終結(jié) 煤炭出路在哪里?

 2012-10-02 09:14:53 責任編輯:QZ080 來源:前瞻網(wǎng)

經(jīng)濟賬

煤制油的經(jīng)濟性,一方面受制于成品油價格波動,另一方面還受困于煤炭原料的價格起伏。

對于煤制油項目,業(yè)內(nèi)普遍的看法是,只有國際油價位于70-80美元/桶以上,項目才能獲利。而煤價保持每噸在200-300元之間,才可以保證煤化工項目不虧損。

從2009年到2011年,煤炭價格的飛漲為煤化工產(chǎn)業(yè)籠上一層陰霾,如果項目建立在運輸條件良好的東部地區(qū),那么煤炭開采成本和物流成本總共就要800元/噸,如此算來,生產(chǎn)1噸煤制油的煤炭原料成本就是3000元左右,如果再算上高昂的固定投資成本,這不是一般企業(yè)可以承受的代價。

在煤炭原料上,神華當然有得天獨厚的優(yōu)勢,其在內(nèi)蒙古和新疆得天獨厚的煤炭資源優(yōu)勢,為煤化工項目提供了強大的原料支撐,盡管近一年來煤價呈現(xiàn)連跌態(tài)勢,但是對于神華煤化工板塊,卻是難得的發(fā)展機遇。

出乎常理的是,神華方面公開否認自己的煤制油項目享受到了煤價的實惠。梁仕普說,神華的煤炭生產(chǎn)和銷售板塊歸屬上市公司“中國神華”,而煤化工項目公司是非上市公司,從上市公司采購煤炭,就一定要按照市場價,少花一分錢都要受到董事會的質(zhì)詢。

“可以確切地說,現(xiàn)在我們煤化工所用的煤炭價格,比從當?shù)仄渌静少彽膬r格還要高,原因是現(xiàn)在煤市跌了,但是神華內(nèi)部供煤的價格還沒有調(diào)整,所以跟其他的煤化工項目相比,我們在煤炭成本方面還是劣勢。”

煤炭科學研究總院北京煤化工研究分院副院長陳亞飛曾對媒體表示:某些煤制油項目之所以經(jīng)濟效益較差,主要與煤價較貴、工藝選擇不當有一定關系,例如,同樣規(guī)模的煤制油項目,原料煤價格有的每噸1000元,有的每噸三四百元,催化劑和投資成本都相差20%-30%。此外,尾氣利用、污水處理費用各不相同,導致不同項目的收益差距較大。

盡管在煤炭采購方面不占優(yōu)勢,但是神華仍對盈利充滿信心。梁仕普說:“今年前8個月利潤非常好,大大好于預期。從運轉(zhuǎn)情況上看,這些煤化工項目都是賺錢的。”但是面對毛利率等具體財務指標,梁仕普卻不便多談。

此前有部分專家認為,煤制油產(chǎn)業(yè)更多情況下只是國家示范工程,離商用還很遠,因為技術(shù)、設備昂貴以及巨大的環(huán)境成本,使未來充滿不確定性,所以煤制油只能是能源戰(zhàn)略的備手,不宜作為能源發(fā)展的主流。

但神華的標兵作用,似乎使這個不被看好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)生一些改變。梁仕普認為煤制油工業(yè)實踐能夠證明:工廠可以穩(wěn)定運行并能夠?qū)崿F(xiàn)盈利,我國現(xiàn)在可以提供幾乎所有技術(shù)和裝備。國家可以考慮在煤化工規(guī)劃區(qū)內(nèi),按照既定的優(yōu)選項目規(guī)則,批準兩億噸/年的煤制油項目。

政策平衡木

沒有哪一個產(chǎn)業(yè)能脫離國家意志而自由發(fā)展,能源產(chǎn)業(yè)更是如此。在政策的收與放之間,國內(nèi)煤制油乃至于整個煤化工行業(yè)都如履薄冰。

“我們面臨的不是困難,而是很大的政策風險。”梁仕普承認。雖然神華穩(wěn)坐國內(nèi)煤炭行業(yè)第一把交椅,煤化工項目也在國家屈指可數(shù)的批復的示范項目之列,但因為國家相關政策出臺的過于頻繁,而有所擔憂。

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長、煤化工專委會秘書長胡遷林在解讀煤化工政策時特別提到:從2006年到2011年,國家?guī)缀趺磕甓家雠_一個關于煤化工的指導文件。

煤化工行業(yè)屬于資源、技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè),在煤炭資源豐富的省份,地方政府都會對煤化工項目進行一番規(guī)劃,希望把投資留在當?shù)兀云渲泻苌偈谦@得國家發(fā)改委正式批復的,大部分由各地政府自行批準,未批先建現(xiàn)象也屢有發(fā)生。

“進入‘十二五’以后,各地都在煤化工方面制定了宏偉的煤化工發(fā)展規(guī)劃,比如內(nèi)蒙古,新疆,陜西等,基本都是煤制油,煤制烯烴項目,我們初步統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),地方上規(guī)劃的煤制油項目大概有2000多萬噸左右,這個數(shù)字非常龐大。”胡遷林說。

地方?jīng)_動的結(jié)果就是煤化工產(chǎn)能過剩以及開工率嚴重不足。例如煤制甲醇,2000年國內(nèi)的甲醇產(chǎn)能在348萬噸左右,2005年產(chǎn)能達到720萬噸,2011年甲醇產(chǎn)能增長到了4560萬噸左右。產(chǎn)能十年增長了十幾倍。

在嚴重供大于求的形勢下,甲醇在短短3年內(nèi)就從4000多元/噸跌至2000元/噸。陜西省榆林市委常委、副市長萬恒曾對媒體承認:“(榆林的)這些煤化工項目目前情況都不好,即使有配套煤礦,50%保本,50%虧損。”而另有資料顯示,各地規(guī)劃的煤制天然氣、煤制烯烴項目,實際開工和具備開工條件的不足10%。

從2006年7月,國家意識到煤化工發(fā)展的無序性和未來風險,開始施以整頓措施。當年國家發(fā)改委下發(fā)《關于加強煤化工項目建設管理促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,《通知》指出,在相關規(guī)劃編制完成并得到國家發(fā)展改革部門確認之前,暫停核準或備案煤化工項目。

“如果查閱公開資料,在煤制烯烴方面,你會發(fā)現(xiàn)中國科學院的大連化物所賣出了多少套專利,就有多少企業(yè)在建立類似的項目,如果國家不處理,那么整個烯烴市場會面臨很大的壓力,這就是風險。”梁仕普說。

在煤制油方面,發(fā)改委在2008年9月發(fā)布《關于加強煤制油項目管理有關問題的通知》,規(guī)定除了神華集團的兩大煤制油項目外,一律暫停其他煤制油項目的審批。2009年,國務院下發(fā)《關于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,其中煤化工作為“六大過剩產(chǎn)業(yè)”被提出明確的整改計劃。

“國家想通過嚴格的審批程序,通過提高門檻、加強管理,使得煤化工走上科學有序的發(fā)展軌道。”胡遷林表示。

企查貓

前瞻網(wǎng)記者了解到,今年,煤化工行業(yè)贏來了政策松綁,發(fā)改委、能源局研究制定了《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》以及《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。一期15個煤化工的升級示范項目,將陸陸續(xù)續(xù)獲批。據(jù)悉,潞安180萬噸煤間接液化項目和同煤40億立方煤制天然氣項目已相繼獲得國家發(fā)改委“路條”。

開閘并不意味著大規(guī)模放水。胡遷林稱,“十二五”期間,國家并不希望煤化工行業(yè)急于擴大規(guī)模,而是把重點放在升級示范方面。通過示范項目而掌握一批產(chǎn)業(yè)化技術(shù),同時探索出發(fā)展煤化工的工藝和管理流程,為今后大的發(fā)展做充分準備。

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