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招商局前董事長(zhǎng)袁庚:改革開(kāi)放的開(kāi)拓者

 2014-07-11 16:36:37 責(zé)任編輯:林一 來(lái)源:前瞻網(wǎng) 作者:董哲

民主的實(shí)驗(yàn)

終身制與任命制在蛇口被打破,蛇口的政治民主歷程開(kāi)啟。

1981年末,袁庚提出了后來(lái)十分著名的口號(hào)——時(shí)間就是金錢(qián),效率就是生命。

袁庚十分清楚,長(zhǎng)期封閉的環(huán)境下,人們的觀(guān)念十分陳舊。觀(guān)念與改革相輔相成,要使改革取得成功,觀(guān)念的轉(zhuǎn)變很關(guān)鍵。

以上這句口號(hào)的提出雖也曾被部分人理解為“資本主義的口號(hào)”,并將袁庚歸為嗜財(cái)如命之人,但它終在政治環(huán)境逐漸寬松的中國(guó)引起震蕩,為了國(guó)富民強(qiáng),人們意識(shí)到時(shí)間與財(cái)富的重要性,開(kāi)始搶時(shí)間、爭(zhēng)效率。

實(shí)際上,這句口號(hào)還有后半句,“顧客就是皇帝,安全就是法律”,但因爭(zhēng)議,它最終并沒(méi)能被呈現(xiàn)在后來(lái)豎立起的標(biāo)語(yǔ)牌上,但“顧客就是皇帝”的真義在蛇口得到實(shí)現(xiàn)。早期,許多到過(guò)蛇口的內(nèi)地客人都對(duì)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量感觸頗深。

大刀闊斧的經(jīng)濟(jì)改革中,許多關(guān)于管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及理念沿用至今:以工程招標(biāo)的方式管理工程,使工期與施工質(zhì)量得以保證;成立了全國(guó)第一家社會(huì)保險(xiǎn)公司,職工的退休、醫(yī)療等問(wèn)題得到保障;職工住宅的商品化走向,改變了過(guò)去統(tǒng)包統(tǒng)配的被動(dòng)局面,促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展;通過(guò)全國(guó)招聘人才,干部隊(duì)伍的落后情況得以解決;辦理培訓(xùn)班,使蛇口逐漸成為知識(shí)分子的天下;率先實(shí)行了全員合同制,完善了招工制度,職工與用人單位可以進(jìn)行雙向選擇;成立工會(huì),維護(hù)職工的合法權(quán)益……

這一系列舉措所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有目共睹,到上世紀(jì)90年代初,袁庚卸任后,建區(qū)之初投入6000萬(wàn)港元建設(shè)的蛇口工業(yè)區(qū),價(jià)值已超過(guò)200億元。當(dāng)時(shí),蛇口人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為5000美元,可與“亞洲四小龍”媲美。更重要的是,它們提供了全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。

這些創(chuàng)造財(cái)富能力的充分發(fā)揮,除了得益于經(jīng)濟(jì)體制的改革外,更與政治體制改革密切相關(guān),袁庚在此進(jìn)行了一場(chǎng)政治民主的實(shí)驗(yàn)。

在獲得中央的首肯后,蛇口在十年間進(jìn)行了兩屆管委會(huì)、三屆董事會(huì)的選舉與信任投票,因質(zhì)疑而產(chǎn)生的碰撞種種,使選舉答辯會(huì)成為不容錯(cuò)過(guò)的社區(qū)盛會(huì)。

1983年4月,美國(guó)《新聞周刊》為蛇口工業(yè)區(qū)第一屆管委會(huì)的答辯寫(xiě)下如下字句“他們以真正民主選舉候選人的身份在蛇口出現(xiàn)作政治演說(shuō),在一系列答辯會(huì)上回答選民們的問(wèn)題……從而成為自1949年以來(lái)中國(guó)第一批由選民直接選舉產(chǎn)生的地方官員。”

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4年后,應(yīng)群眾要求,蛇口工業(yè)區(qū)管委會(huì)由行政機(jī)構(gòu)改為董事會(huì),袁庚被選為董事長(zhǎng),但在這次選舉中,15%的反對(duì)者出現(xiàn),5名董事落選。終身制與任命制在蛇口被打破,蛇口的政治民主歷程開(kāi)啟。

在這樣“以民為重”的政治體制改革中,媒體的監(jiān)督作用被高度重視。1985年2月28日,一封批評(píng)袁庚不懂管理的群眾來(lái)信出現(xiàn)在蛇口機(jī)關(guān)報(bào)《蛇口通訊報(bào)》上,此前,報(bào)社曾三次請(qǐng)?jiān)^(guò)目均遭拒絕。

袁庚意欲創(chuàng)造一個(gè)民主而寬松的輿論環(huán)境,堅(jiān)信新聞?shì)浾撛诟刹矿w制改革、民主建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面能夠幫助蛇口走得更快也更穩(wěn)一些。

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