代償率倍增 擔保公司承壓

對于信貸鏈條上的擔保公司而言，今年會是個難過的年景。

當地一位擔保業人士稱，在當前的擔保機制下，一旦出現商戶無力償還貸款，擔保公司在第一時間就要進行代償，擔保公司主動代償之后，原來銀行與商戶間的信貸關系就要轉化為商戶與擔保公司之間的民間債務關系，商戶的不良記錄不會在征信系統中體現，導致沒錢的還不了，有錢的也不愿意還，擔保公司的利益將更得不到有效保障。

據不完全調查，目前無錫鋼貿類擔保公司已出現了3.68億元的代償。而據該市經信委統計，今年1至7月份，該市擔保公司代償發生金額達1.95億元，代償率半年激增4倍。實際發生的代償額估計比這個數值還要高許多，行業運行的風險顯著加大，四季度還要面對更加嚴峻的挑戰。

兩個代償數據的差異，主要是由于今年6月份該市完成了對融資性擔保許可證的年度審查，該市有11家融資性擔保公司被取消融資擔保資質，不再納入監管統計系統。11家擔保公司中有10家為鋼貿類融資性擔保公司。

根據該市融資擔保監管系統統計，至今年7月末，該市融資性擔保公司在保責任余額比年初數下降42.85億元，同比下降4.37%，下降的主要原因銀行對鋼貿類擔保公司的信貸規模有所壓縮，以及11家融資性擔保公司未被納入統計。

無錫擔保行業協會人士稱，實際上，在銀、保、企三方合作中，擔保業還處于明顯弱勢地位，銀行業在獲得貸款較高回報時，擔保機構職能收取較低廉的保費。無錫融資性擔保機構平均年擔保費在2%左右。在企業貸款成本中所占比例極小，卻承擔著較大的代償風險。

該人士還稱，國家有關財稅政策不利于提高擔保公司的業務拓展積極性。財政部、國家稅務總局今年出臺的財稅2012年25號文取消了以前實施的稅前提取2金的政策，這就使得當前經營十分困難的融資性擔保業更是雪上加霜。

在無錫市日前舉行的擔保行業會議上，該市經信委副主任華少波不無憂慮地表示。“我市鋼貿類擔保公司數量全省最多，前幾年鋼貿類擔保公司為我市現代服務業發展作出的貢獻有目共睹，但由于經濟大環境的變化和自身經營模式固有的不足。目前可以說是生存艱辛、前途未卜。”

而從行業自身發展和政策面情況分析，今年下半年鋼貿發生根本性好轉的可能性并不大，該市相當比例的鋼貿市場有可能出現重大系統性風險，同時由于各地鋼貿商人的關聯性，風險還有可能通過傳導進一步放大。

華少波稱，在此種情況下，全力防范鋼貿類擔保公司系統性風險已成為他們當前和今后一段時間工作的重中之重，不能有絲毫的松懈。

華少波建議，人行和各商業銀行采取允許適度逾期的政策，給予擔保公司代償一定的寬限期，直到不良記錄進入征信系統。同時建議人行、銀監等部門督促和指導各商業銀行對鋼貿市場不要采取大規模收貸和壓縮信貸規模的行為。銀行業對任何行業和企業采取急剎車、急收貸的行為都將導致某個行業和企業的滅頂之災。

他還表示，建議各商業銀行繼續總體保持當前信貸規模，對正常經營的商戶給予續貸，采取靈活措施確保及時轉貸，同時要適當降低商戶融資成本，緩解鋼貿商資金壓力，助力產業早日度過難關。