產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“東莞樣本”

2008年5月29日，被民間形象地喻為“騰籠換鳥”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略由廣東省委省政府以《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》的文件形式確定下來。

這項(xiàng)政策的具體內(nèi)容是：珠三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東西兩翼、粵北山區(qū)轉(zhuǎn)移;而后者的勞動(dòng)力，一方面向當(dāng)?shù)氐诙⒌谌a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，另一方面，其中一些素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，向發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。

然而，這項(xiàng)政策出爐不久，全球金融危機(jī)席卷而來，以出口為主的珠三角地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到重大影響。在一輪又一輪的“企業(yè)倒閉潮”和“民工返鄉(xiāng)潮”之后，一些玩具企業(yè)選擇了外遷。

在那一波危機(jī)中，胡虎強(qiáng)在東莞買了地，選擇了留下。顧龍君說，留下來的企業(yè)規(guī)模都縮小了很多，旺季七八百人、平時(shí)200人，就已經(jīng)算大廠了。

在近60歲的邱景生看來，這一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和上世紀(jì)80年代的香港比較相似。

一份香港玩具行業(yè)的調(diào)查報(bào)告顯示，自上世紀(jì)40年代開始，玩具業(yè)便以勞動(dòng)密集的模式在香港進(jìn)行生產(chǎn)。60年代后期至70年代，香港憑著低廉的生產(chǎn)成本，在價(jià)格上具有極大競(jìng)爭(zhēng)力，成為世界重要的玩具生產(chǎn)地區(qū)之一。

到了本世紀(jì)，香港的玩具產(chǎn)品觸到了全球市場(chǎng)的60%以上份額的頂峰之時(shí)，由于內(nèi)地相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力和土地成本的向外釋放，香港企業(yè)逐漸開始了生產(chǎn)線北移，或?qū)⒂唵谓唤o內(nèi)地廠商，玩具業(yè)也不例外。玩具廠商就集中在珠三角地區(qū)，當(dāng)年，這里的勞動(dòng)力和土地成本僅為香港的1/10。

到1995年前后，香港實(shí)施了嚴(yán)格的勞動(dòng)法和最低工資制度，工廠的生產(chǎn)成本大幅提高，實(shí)現(xiàn)了最后一波產(chǎn)業(yè)北移。

而這一幕，正在如今的珠三角重新上演。

邱景生的公司，不僅僅是在海外客戶和“中國(guó)制造”之間搭橋，還具有開發(fā)能力——即公司進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)以后，找不同的工廠制造不同的部件，最后由一家工廠完成總裝，再拿去海外市場(chǎng)銷售。

5年前在東莞、深圳采購(gòu)，他只需一天就可以采購(gòu)到公司需要的各種產(chǎn)品。現(xiàn)在大量玩具廠內(nèi)遷，廠與廠之間分散，要想采購(gòu)到符合要求的產(chǎn)品，得在路上奔波兩個(gè)多星期。

在邱景生看來，東莞玩具廠的外遷有一些特點(diǎn)：電子電動(dòng)玩具遷到了潮汕地區(qū)的澄海，在當(dāng)?shù)匦纬闪艘粋€(gè)完整的電動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)市場(chǎng);而毛絨玩具類的廠家搬遷到了浙江和江蘇等地，主要依托義烏市場(chǎng)做外貿(mào)，也形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

不過，遷到江浙一帶和東南亞的玩具企業(yè)只是一部分較低端的企業(yè)，要采購(gòu)到高質(zhì)量的玩具產(chǎn)品供出口，仍然要在珠三角地區(qū)，尤其是東莞采購(gòu)，畢竟東莞的玩具技術(shù)和管理最初來自香港。

企業(yè)陸續(xù)外遷，令東莞當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力生態(tài)也發(fā)生了變化。胡虎強(qiáng)說，過去境況好的時(shí)候，在松展塑膠廠所在地，村委會(huì)通過出租廠房給工廠，用租金給村民們購(gòu)買保險(xiǎn)，年底還給村民一定數(shù)量的分紅;當(dāng)?shù)厝碎L(zhǎng)期以來靠修宿舍出租維持生存，現(xiàn)在外地人少了，當(dāng)?shù)厝俗夥康氖杖胂陆担钯|(zhì)量不如以前，“一些當(dāng)?shù)厝碎_始工作了”。

他說，招聘工人困難造成了“有活沒人干”，于是，他將部分訂單轉(zhuǎn)包出去，委托當(dāng)?shù)卮迕駚碜觯迕駛円查_始有了一些收益。

同時(shí)，林江的調(diào)查顯示，東莞32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)584個(gè)行政村中，已經(jīng)有60%的村出現(xiàn)了收不抵支。“很難說哪一個(gè)鎮(zhèn)的財(cái)政赤字最為嚴(yán)重，只能說有些鎮(zhèn)是比較嚴(yán)重的，例如樟木頭鎮(zhèn)。”

新一年圣誕訂單提前

海關(guān)總署10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，9月份我國(guó)出口總額為1863.5億美元，同比增長(zhǎng)9.9%，遠(yuǎn)高于8月份的2.7%。但業(yè)界對(duì)此并不樂觀，認(rèn)為是因?yàn)槭苁フQ訂單的影響，9月份本就是我國(guó)外貿(mào)出口的傳統(tǒng)旺季。

中秋國(guó)慶雙節(jié)前，2012年的圣誕玩具訂單就已經(jīng)完成，東莞地區(qū)的圣誕玩具制造已經(jīng)進(jìn)入淡季，但2013年的圣誕訂單有所提前。

邱景生帶來了好消息。他說，受英國(guó)2012年奧運(yùn)會(huì)以及歐美量化寬松政策的影響，歐洲市場(chǎng)開始有些好轉(zhuǎn)的跡象，客戶要求打樣的時(shí)間比往年提前了兩個(gè)月。

邱景生說，2013年的圣誕節(jié)玩具訂單已經(jīng)開始準(zhǔn)備，做好樣品寄到英國(guó)去。邱景生預(yù)計(jì)，如果能獲得訂單，客戶11月份開始就會(huì)下單，到明年1月份，所有訂單下來，就可以開工生產(chǎn)了，“歐洲的要求比往年提前了兩個(gè)月，預(yù)計(jì)明年歐洲的經(jīng)濟(jì)要比今年好。”

另一位貿(mào)易商怡發(fā)飾品有限公司的詹櫻連也表示，她比往年提前兩三個(gè)月接到了來自海外的打樣要求。

對(duì)工廠和貿(mào)易商來說，另一個(gè)利好是在交易中逐漸使用了人民幣。邱景生表示，幾年前，無論是報(bào)價(jià)還是結(jié)算，都主要用美元，后來美元、港幣、人民幣都用，而今年歐洲客戶通知他全部用人民幣報(bào)價(jià)和結(jié)算。

不過林江警告：“相當(dāng)一部分企業(yè)的利潤(rùn)率相當(dāng)?shù)停麄冎钥嗫嘀危€是抱著對(duì)企業(yè)和員工負(fù)責(zé)任的態(tài)度;如果國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境依然嚴(yán)峻，而國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，包括融資環(huán)境沒有根本改善的話，不排除相當(dāng)一部分企業(yè)會(huì)更艱難。”

胡虎強(qiáng)表示，從目前情況看，2013年將要面臨人力成本進(jìn)一步增加和原材料漲價(jià)的問題，“原材料漲價(jià)是誰也抗拒不了的事情”。解決人力成本上升的難題，他有兩個(gè)解決辦法，一是大量更新少用人或者不用人的機(jī)器設(shè)備;另外盡量把訂單外包給本地家庭。盡可能地減輕成本壓力，維護(hù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)。