京郊城市大整合

前瞻網記者獲悉，北京和河北準備聯手打造“首都圈”城市群，北京將向河北延伸城鐵1100公里，香河、燕郊等環繞北京的衛星城鎮，已部分實現與北京交通連接和電話號碼對接等多種同城化舉措。

北京市政府研究室副主任史利國曾表示，在北京的“十二五”規劃里，北京市立足建設世界城市，將“首都圈”經濟建設作為一個占比很大的內容。

北京市稱之為“首都圈”，而河北省稱之為“環北京城市群”。史利國曾在一個論壇上表示，北京要建設世界城市，就要將第二產業等向周邊的地區轉移。這也是北京與河北的實質性合作。

除了產業轉移之外，北京所規劃建立的“首都圈”城市帶，也意在建立一個環北京的“首都圈”資源保障帶。據報道，河北張家口的官廳水庫向北京供水，廊坊和保定等地為北京發展提供相應的土地資源支撐等。諸如此類的資源保障規劃，將是“首都圈”內容的重點。

肖金成認為，首都經濟圈規劃提了很久，合作推進一直比較慢，主要原因是地方GDP考核在作怪，“京津冀三地政府，都想得到合作中的利益”。首都圈規劃中有很多關于資源、環境、產業等方面的合作和規劃，而最吸引香河等地的卻是“首都圈”的“三通”：通城鐵、通北京電話號碼和通公交。

據報道，早在首都圈規劃正式提出之前，萬科、五礦、合生等眾多房地產企業已然聞風而動。“五礦、萬科、富力、綠地、榮盛等十余家房地產企業都已進駐香河、燕郊、廊坊等地。”北京某地產項目主管熊文才表示，僅五礦一家，圈地不下1000余畝。

隨著大量開發商的進入，為距離北京最近的河北多個城市的地方財政和經濟發展注入新的活力，比如地價和房價正在一路走高。

“環繞北京的河北十幾個區縣，很快將迎來一輪新圈地運動。”熊文才預測，更大范圍的區域經濟整合，使得眾多河北城市陡然變身“準北京”地區。

當然，眼下存在的困難也不少。在環首都綠色經濟圈規劃中劃定的14個縣市中，除了廊坊和保定外，其他的縣市都是相對貧困落后的地方，正是這些地方構成了環首都貧困帶。

河北經貿大學研究員武義青認為，未來首都經濟圈有可能擴展到整個京津冀區域，乃至輻射到晉蒙豫遼等省份。他建議，成立由國務院有關部門組成的首都經濟圈協調委員會，協調各方利益，力爭尋找一個平衡點，打造共贏局面。