二、“十二五”產業發展的指導思想和基本原則

(一)指導思想

認真貫徹落實科學發展觀，以國家產業政策為指導，以市場為導向，以結構調整、轉變發展方式和產業升級為主線，優化產業布局，大力推進節能減排，發展循環經濟和低碳經濟。發展重點進一步向調整結構、優化品種、降低成本和提高競爭力轉變，大力推進鋼鐵產業與相關產業的協調發展，建設具有我省特色的高性能優質鋼鐵新材料體系。

(二)基本原則

1、堅持市場導向與政府引導相結合。以國際、國內兩個市場需求為導向，調整產品結構，把握產品的定位，提高產品質量，全面提升企業市場競爭能力。

2、堅持重大項目與產業升級相結合。以信息化帶動工業化，改造提升傳統冶金工業，通過重大項目建設，優化產業布局，加快淘汰落后生產能力，提高工藝裝備水平，全面提升產品檔次和質量，推進產業升級。

3、堅持優化布局與充分發揮優勢相結合。綜合考慮礦產資源、能源、水資源、環境容量、市場分布等條件，發展特色產品，發揮資源優勢、區位優勢，延伸產業鏈，提高產品市場占有率。

4、堅持優化資源配置與節能減排相結合。合理開發利用國內資源，“走出去”開發利用周邊資源;推行清潔生產，發展循環經濟，促進資源節約和綜合利用，實現廢棄物的資源化、無害化、最小化。

三、“十二五”發展目標

切實提高綜合競爭力和經濟效益，把我省鋼鐵工業發展成在數量、質量、品種上基本滿足國民經濟和社會發展需求，具有國內一流競爭力的產業。

(一)總體目標

實現“兩個翻番”、“一個突破”、“全國排位前移兩位”：

1、十二五末，主要經濟指標比十一五末翻一番：至2015年，實現工業增加值330億元、主營業務收入超過2360億元、利稅總額超過160億元，分別增長101%、105 %、167%，比2010年翻一番。

2、十二五末，粗鋼產量突破3000萬噸，比2010年增加1000萬噸，全國排位由2010的第10位前移至第8位。生產生鐵2500萬噸、成品鋼材3000萬噸。全省形成兩家產能超千萬噸級，具有國內競爭力的特大型鋼鐵企業，并推動產能規模超2000萬噸的江西特大鋼鐵聯合企業集團成立;板管帶材比重達60%以上;能耗、資源綜合利用水平達到國內先進水平。

3、三年強攻，主要經濟指標翻一番：至2012年，主要經濟指標在2009年(即主營業務收入825億元，利稅總額55億元，工業增加值122億元)的基礎上全面實現翻番：實現主營業務收入1700億元(其中新鋼、萍鋼、方大特鋼分別為400、 500、 150億元;新余、萍鄉、九江市除三大鋼企分別為450、100、100億元)，增長106%;實現利稅總額120億元，增長118%;實現工業增加值250億元，增長105%。

(二)年度實現目標

1、2011年，實現工業增加值200億元、主營業務收入1360億元、利稅總額80億元。

2、2012年，實現工業增加值250億元、主營業務收入1700億元、利稅總額120億元。

3、2013年，實現工業增加值280億元、主營業務收入1850億元、利稅總額135億元。

4、2014年，實現工業增加值300億元、主營業務收入2100億元、利稅總額145億元。

5、2015年，實現工業增加值330億元、主營業務收入2360億元、利稅總額160億元。

(三)優化升級目標

1、產業布局。產業布局明顯優化，重點中心城市鋼鐵企業污染明顯減少;在長江沿岸形成千萬噸級鋼鐵基地，沿江鋼鐵產能占全省產能的比例從2010年22%提高到40%以上，達到國家的要求。

2、技術水平。重點企業工藝技術裝備全部接近或達到世界先進水平，主要經濟技術指標接近或達到國際先進水平，部分處于國內國際領先水平。主要重點企業整體水平達到國內先進水平，行業整體水平力爭達到全國平均水平以上。

3、產品結構。加強技術改造，加快技術進步，降低生產成本，提高產品質量，優化品種結構。在繼續保持船用鋼板、汽車扁鋼、鋼絞線等優勢產品的全國同行業市場占有率第一的同時，重點鋼鐵企業60%以上產品實物質量達到國際先進水平，開發百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等產品，400MPa及以上高強度螺紋鋼筋使用比例達到80%以上，達到國家的要求。

4、節能減排。重點大中型企業噸鋼綜合能耗低于570千克標準煤，低于國家580千克標準煤的要求;噸鋼耗用新水量低于4噸，水重復利用率96%以上，噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克，噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克，噸鋼二氧化硫排放量低于1.0千克，均達到國家相關要求;二次能源基本實現100%回收利用，冶金渣近100%綜合利用，污染物排放濃度和排放總量雙達標。