第六章 關聯產業發展

一、思路目標

以調整結構、產業集聚、低碳發展為主線，將農業、工業、其它服務業與生態、文化、旅游產業結合起來，按照優勢產業集聚發展原則，推動優勢產業、優勢資源、優勢企業和要素的集聚，加大產業間的聯動，提高產業附加值，增強產業競爭力，走出一條節約資源、改善環境的產業可持續發展之路。力爭到2015年，圈域生產總值達到10000億元。第三產業在圈域生產總值中的比重增加5個百分點以上，旅游、電力、汽車、化工、建材、生物醫藥、特色農業等優勢產業得到進一步發展，形成10個百億元企業(集團)、3-4個千億元產業。

二、主要任務

(一)生態農業。

將農業結構調整與增加農民收入、防治農業面源污染和改善生態環境有機結合起來，大力推進農業產業化，建立生態農業產業體系。探索適合區域自然條件和經濟發展要求的生態農業模式，突出區域生態農業特色。建立有機食品、森林綠色食品生產基地，降低農藥、化肥使用量。鼓勵旅游開發企業與當地居民合作，開發特色生態觀光農業。

(二)綠色工業。

以科技、體制和管理創新為動力，以實施清潔生產為重點，改造提升傳統工業，加快發展戰略性新興產業，探索生態工業模式，促進工業結構和產品結構的調整，建立健全綠色工業體系。將文化、旅游裝備制造業納入鼓勵類產業目錄，著力營造產業集聚發展的環境，加大生態工業園，高新技術產業園及文化旅游裝備制造產業園建設，提高圈域內綠色工業所占比重，增強綠色工業對經濟增長的貢獻。

(三)低碳服務業。

進一步發揮服務業低碳、環保的優勢，以培育低碳產業園為契機，以調整優化第三產業結構為主線，優先發展生態文化旅游業。同時，將特色文化元素與旅游功能整合到服務業中，加快發展生產性服務業，大力改造傳統服務業，積極發展新興服務業，提升低碳服務業文化意味與經濟價值。

三、發展重點

(一)著力發展現代服務業。

1.優先發展生態文化旅游產業。將生態文化旅游產業作為重要支柱產業來培育，在發展規劃、基礎投入、綜合服務、市場監管、形象宣傳、環境保護等方面發揮主導作用。加大生態文化作為旅游產業的投入要素資源建設，優化生態、文化、旅游之間的配置，形成生態、文化、旅游三者之間相互促進的格局。積極開發生態、人文和環保旅游商品，增強旅游公司實力，充分發揮旅游業的帶動和輻射作用。

2.大力發展生產性服務業。一是積極發展金融保險業。加強融資平臺和信用擔保體系建設。支持和鼓勵有條件的市、州(林區)商業銀行引進戰略投資者，實現戰略重組，做大做強。支持宜昌和襄陽加快區域性金融中心建設，增強對鄂西圈的輻射帶動作用。鼓勵金融機構開發信貸產品，支持鄂西圈生態文化旅游項目建設。二是大力發展現代物流業。以三峽物流中心建設為依托，加快“宜(昌)荊(州)荊(門)”和“襄(陽)十(堰)隨(州)”兩大物流圈建設，配套完善物流企業集中區域的基礎設施，支持大型骨干流通企業擴大經營規模。積極引進國內外知名物流配送企業發展專業物流業務和冷鏈物流，尤其是為生態文化旅游服務配套的物流。

3.優化升級傳統服務業。加快發展與旅游產業關聯度高的交通運輸、住宿、餐飲等傳統服務業。積極發展電子商務、連鎖經營等新型業態，拓展傳統商貿業的時空領域。加快汽車、建材、服裝、糧食、農特產品等專業市場的“物流網”建設，完善市場體系，提高商品集散和輻射能力。

4.努力發展生態旅游特色的商貿會展、高端養老、文化創意、信息資訊等新型服務業。每年在鄂西圈八市、州(林區)輪流舉辦綜合性的商貿會展活動，推進會展、旅游、休閑消費的一體化發展，彰顯文化內涵。面向老齡人口市場，發揮圈域優勢，重點支持滿足老年人需求的具有不同生態文化旅游特色的頤養新村建設。

(二)加快發展戰略性新興產業。

1.壯大生物醫藥產業規模。大力發展道地中草藥產業，實現優質中藥材的規模化生產。通過藥與林、農、漁、養殖、菌等物種合理組合，把中草藥和其他存在互惠互利的物種組合在一個系統內，建立立體化結構，提高生態系統光能利用率和土地生產力，形成良好的生態環境。建立八角蓮、天花粉、藥魔芋、黃連等中藥材生產和深加工基地。建立武當山道醫道藥研發基地，規范運用于醫療保健，形成旅游、保健、養生特色產業鏈。

2.積極發展清潔能源產業。依托東風汽車工業基礎，積極發展新能源汽車。充分利用鄂西圈自然資源優勢，大力發展以光伏發電、風電、生物質能等為重點的清潔能源產業。扶持清潔能源裝備制造企業發展壯大。

3.加快發展環保綠色產業。努力構建環保技術開發、產品生產、設備制造及廢棄物綜合利用環保產業鏈。支持十堰發展汽車再制造業，支持荊門格林美公司發展廢舊電池回收業務。加快宜昌環保產業園、荊州紡織印染循環經濟工業園等建設。