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山西省食品工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃
(二)主要措施。
1.加大政策資金支持。
充分利用我省綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試的政策,加大對食品工業(yè)發(fā)展的政策資金支持。對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃的重點(diǎn)食品工業(yè)項(xiàng)目,污染物排放總量指標(biāo)優(yōu)先配給,用地優(yōu)先納入當(dāng)?shù)赜玫匾?guī)劃和年度供地計(jì)劃;加大財(cái)政對食品工業(yè)的資金扶持力度,推動食品企業(yè)提高技術(shù)裝備特別是食品安全檢測水平,對企業(yè)申報(bào)建立國家級企業(yè)技術(shù)中心給予補(bǔ)貼支持。
2.培育壯大龍頭企業(yè)。
加大龍頭企業(yè)培育力度,打造具有國際競爭力的大型食品企業(yè)集團(tuán)。推進(jìn)一批具有規(guī)模、品牌優(yōu)勢,帶動輻射作用強(qiáng)的大企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、重組整合區(qū)域資源,實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高食品產(chǎn)業(yè)集中度和整體競爭力。
3.加大技術(shù)創(chuàng)新力度。
推動重點(diǎn)食品企業(yè)與省內(nèi)外科研院所搭建科技創(chuàng)新平臺,建立國家級、省級技術(shù)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)基地,在食品生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品安全等領(lǐng)域開展合作研究,集中力量攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力;鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)與國外知名科研機(jī)構(gòu)、大企業(yè)開展技術(shù)協(xié)作,加大集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的力度。
4.大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
加強(qiáng)對優(yōu)秀傳統(tǒng)食品商標(biāo)的挖掘,培育一批在國際國內(nèi)市場上具有明顯競爭優(yōu)勢的民族特色商標(biāo),推動傳統(tǒng)食品的工業(yè)化生產(chǎn),提升傳統(tǒng)食品的吸引力和競爭力;充分利用山西特色食品資源優(yōu)勢,結(jié)合實(shí)施的“一村一品”、“一縣一業(yè)”工程,著重扶持一批具有我省濃郁地域特色的品牌;加強(qiáng)名、優(yōu)、特、新食品的商標(biāo)注冊管理,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
5.加大市場營銷力度。
鼓勵(lì)大型企業(yè)加大市場開拓力度,構(gòu)建全國營銷網(wǎng)絡(luò),積極開拓農(nóng)村市場,提高國內(nèi)市場占有率。充分利用現(xiàn)代信息手段,積極與國際大型流通企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)手促銷,擴(kuò)大產(chǎn)品出口。組織或推介食品企業(yè)參加省內(nèi)外重大食品交易會、展銷會、博覽會等促銷活動,提高我省優(yōu)勢產(chǎn)品的市場知名度。
6.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、安全的加工原料基地。一是大力支持食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展專業(yè)化的加工原料供給基地,逐步實(shí)現(xiàn)加工原料的專用化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化;二是加強(qiáng)加工專用品種的引進(jìn)、選育和推廣,為食品工業(yè)的發(fā)展提供符合加工要求的品種保障;三是鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)以多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和合理的利益分配機(jī)制,保證食品工業(yè)優(yōu)質(zhì)專用原料的有效供給。
7.推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
開展食品企業(yè)誠信體系試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,排查食品安全隱患,建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,強(qiáng)化質(zhì)量檢測人員安全意識教育和技能培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范行為和履行社會責(zé)任。
四、規(guī)劃組織實(shí)施
本規(guī)劃由省經(jīng)信委會同有關(guān)部門共同組織實(shí)施。圍繞規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),加強(qiáng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策、年度計(jì)劃的銜接。各市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)依據(jù)本規(guī)劃編制,加強(qiáng)與本規(guī)劃的銜接。建立規(guī)劃實(shí)施的動態(tài)評估機(jī)制,對規(guī)劃實(shí)施的階段成果實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題,適時(shí)按程序調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。
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