第二章 發(fā)展思路

一、指導思想

“十二五”我省能源發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以確保能源安全為立足點，以轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式為主線，合理控制能源消費總量，強化能源保障能力，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，細化節(jié)能減排管理，深化能源體制改革，努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源供應體系，為實現(xiàn)全省科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起和建設富裕和諧秀美江西提供堅實的能源保障。

二、基本原則

——安全發(fā)展。提高能源保障能力，確保能源供應安全。全面加強安全生產(chǎn)教育和監(jiān)督管理，確保能源生產(chǎn)安全。

——協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實現(xiàn)能源供應與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、能源開發(fā)與節(jié)能環(huán)保相協(xié)調(diào)、各能源品種之間發(fā)展相協(xié)調(diào)、全省各地區(qū)能源布局相協(xié)調(diào)。

——綠色發(fā)展。著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高清潔能源比重，優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)能源。實現(xiàn)多能源品種的綜合集約利用。

——創(chuàng)新發(fā)展。依托科技進步提高能源效率，大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)。深入推進能源體制改革，依靠制度創(chuàng)新，提高全社會能源保障水平和利用效率。

——和諧發(fā)展。改善人民群眾生產(chǎn)生活用能條件，加快農(nóng)村地區(qū)能源發(fā)展，進一步推進能源普遍服務。

三、發(fā)展戰(zhàn)略和目標

(一)發(fā)展戰(zhàn)略。

“十二五”時期，預計我省能源資源短缺與經(jīng)濟社會快速發(fā)展的矛盾會越來越突出。為充分滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求，必須積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，精心謀劃江西能源大計。既要立足當前、更要著眼長遠，切實轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，不斷加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力增強能源供給能力，努力構(gòu)筑安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源供應體系。根據(jù)江西的能源資源狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展前景和世界能源發(fā)展方向，初步考慮多能互補、遠中近結(jié)合的能源發(fā)展戰(zhàn)略：

1.近期著眼于保障供應，挖掘常規(guī)能源的發(fā)展?jié)摿Γ瑺幦∈⊥饷禾抠Y源入贛運力，加快“上大壓小”工程及高效大機組建設，同時，必須加大節(jié)能減排和能源綜合利用的力度，加快新能源的開發(fā)利用步伐，大力推廣使用天然氣，既滿足經(jīng)濟社會對能源的需求，又減少傳統(tǒng)化石能源消費過程的碳排放。在積極擴大全省能源供給總量的同時，努力改善能源消費結(jié)構(gòu)。

2.中期著眼于成熟能源技術的運用和推廣，積極火電開發(fā)建設的新路子。同時，因地制宜發(fā)展可再生能源，大力推廣天然氣利用，逐步提升新能源比重，由“黑色發(fā)展”向“綠色發(fā)展”轉(zhuǎn)型。

3.遠期著眼于清潔能源的普及，逐步形成以核能、太陽能為主的新能源供應體系，從根本上解決能源資源短缺問題。在國家統(tǒng)一部署下保護好核電廠址，不放棄核電前期工作，支持風能、生物質(zhì)能、太陽能等新能源發(fā)展，為迎接替代能源作好準備。

(二)發(fā)展目標。

“十二五”期間，我省能源發(fā)展的總體目標是：全省能源供給與經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應并適度超前;初步建立能源消費總量控制機制;能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;能源經(jīng)濟效益進一步提高;能源體制改革進一步推進;形成安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應體系。

1.能源生產(chǎn)發(fā)展目標。

一次能源的生產(chǎn)量：預計2015年我省一次能源生產(chǎn)總量為2680萬噸標準煤。其中原煤產(chǎn)量3000萬噸，水電發(fā)電量124億千瓦時。

煤炭生產(chǎn)：2015年全省煤炭產(chǎn)量3000萬噸。

電力生產(chǎn)：2015年全省統(tǒng)調(diào)電力裝機達到2100萬千瓦以上。