“十二五”時期(2011-2015年)，既是我省全面實現小康并向基本實現現代化邁進的重要時期，也是加快轉變發展方式、推動經濟轉型升級的關鍵階段。加快發展物流業，對促進產業結構調整、轉變經濟發展方式和增強區域競爭力具有重要意義。根據省委、省政府全力實施“轉型升級工程”、加快轉變經濟發展方式的戰略部署，依據《江蘇省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，特編制本規劃(2011-2015年)。

第一章 發展基礎和環境

第一節 發展成就

“十一五”以來，我省把大力發展物流業作為落實“服務業提速計劃”的重要內容，健全工作機制，明確目標任務，完善扶持政策，優化發展環境，推動物流業平穩快速發展，為全省經濟社會發展提供了堅實的物流保障。

一、規模效率持續提升。“十一五”期間，全省物流規模不斷擴大。全省社會物流總額累計達431783.6億元，比“十五”期間增長155%，年均增長18.2%，其中，2010年全省社會物流總額達116226.3億元，約占全國的9.3%。物流業貢獻份額逐年提高。“十一五”期間，全省物流業增加值由1361.2億元擴大到2659.5億元，占GDP比重由6.3%提高到6.5%。物流運行效率明顯提高。“十一五”期間，全省社會物流總費用與GDP的比率由17.8%下降到15.5%，其中，2010年全省社會物流總費用與GDP的比率比全國平均水平低2.3個百分點。

二、重點項目持續推進。“十一五”期間，特別是國際金融危機之后，針對國家《物流業調整和振興規劃》中提出的九大物流業重點工程，全省圍繞制造業與物流業聯動、城鄉配送、大宗商品和農村物流、物流公共信息平臺等重點領域，加大對重點項目的扶持和推進力度，有力帶動和支撐了物流業的發展。物流服務專業化、規?；矫黠@提高，全省形成了一批較有影響力的本土第三方物流企業?，F代化物流方式廣泛應用，物流配送體系不斷完善。農產品區域物流網絡初步形成，冷鏈物流初具規模，糧食倉儲物流能力逐步提高。南京、無錫、蘇州、南通等地物流公共信息平臺建設成效顯著，全省物流信息化建設步伐加快，公共服務能力不斷增強。條形碼、智能標簽、自動揀選、無線射頻識別等先進適用的物流技術逐步推廣應用，集裝箱運輸、甩掛運輸及多式聯運等現代化運輸方式快速發展。

三、運營主體持續壯大。“十一五”期間，一批具有現代經營意識的物流企業快速成長，形成了所有制多元化、服務網絡區域化和服務模式多樣化的物流企業群。2010年，全省主營業務收入超億元的物流企業達132家，136家省級重點物流企業平均業務收入3.66億元，平均利稅2920.6萬元。物流企業結構調整步伐加快，一批傳統運輸、倉儲、聯運企業通過模式創新、流程再造和服務延伸，加速向現代物流企業轉型;一批重點物流企業通過兼并、上市等形式推進資產重組和資源整合，發展成為具有競爭優勢的大型物流企業;一批實力強、知名度高的國內外大型物流企業入駐江蘇，提高了物流業整體發展水平。

四、集聚效應持續增強。依托交通樞紐、經濟開發區、制造業集聚區和商貿集中區，全省建設了一批投資多元、功能集成、特色鮮明的物流園區和物流基地。到2010年底，省級物流集聚區達32家，省級重點物流基地(園區)達55家。全省已形成一批功能較完善的物流園區，實現倉儲、運輸、配送、商務配套等功能集成，成為供需對接、集約化運作的物流平臺。此外，全省建成4個綜合保稅(港)區和一批疊加保稅物流功能的出口加工區，有力提升了我省保稅物流服務能力。優良的基礎設施和完善的配套服務，吸引了大量物流企業進駐，物流園區的集聚效應加速顯現。

五、區域聯動持續發展。“十一五”期間，隨著江蘇新一輪沿海開發步伐加快，我省與新亞歐大陸橋沿線地區、淮海經濟區等地的物流合作不斷加強。長三角區域物流一體化步伐加快，我省與上海、浙江在物流領域合作不斷深入。省內三大區域間在口岸合作機制建立、基礎設施建設、物流信息共享等方面統籌力度加大，形成了區域物流聯動發展格局。

六、發展環境持續完善。基礎設施建設不斷完善。“十一五”期間，全省綜合交通運輸體系不斷完善，基本形成 “四縱四橫”綜合交通運輸網絡。到2010年底，全省公路總里程達到15萬公里，鐵路運營總里程達到2008公里，港口集裝箱吞吐量達到1140萬標箱，四級以上高等級航道達到2000公里，“7+2”機場布局基本形成。物流政策環境不斷改善。部門合作協調機制初步形成，在財稅、土地、價格、人才、投融資、交通運輸等方面出臺了一系列鼓勵現代物流業發展的政策措施，物流統計等行業基礎性工作得到加強。