第二節(jié) 存在問題

“十一五”期間，我省物流業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但是，與發(fā)達國家和地區(qū)相比，還存在著總體發(fā)展水平偏低、增長方式比較粗放、服務(wù)體系不夠完善、服務(wù)水平和質(zhì)量有待進一步提高等問題。

一、物流質(zhì)量和效益有待進一步提高。從總體上看，我省物流組織化、規(guī)模化程度不高，物流企業(yè)“小而散”的格局沒有得到根本改變，物流園區(qū)集約化程度低，物流質(zhì)量和物流效益普遍較低。各種運輸方式之間缺乏有效銜接。物流信息共享機制尚未形成，公共信息平臺作用未能充分發(fā)揮。物流標準推廣力度還不夠，物流技術(shù)、服務(wù)標準體系仍需進一步完善。

二、物流服務(wù)能力有待進一步提升。城市物流功能不夠完善，缺乏合理規(guī)劃。物流園區(qū)功能重復(fù)、同質(zhì)競爭現(xiàn)象嚴重。物流企業(yè)核心業(yè)務(wù)不突出，功能單一，大部分物流企業(yè)只能提供基礎(chǔ)的物流服務(wù)功能，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈，缺少擁有跨地區(qū)或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的綜合性物流服務(wù)企業(yè)。第三方物流發(fā)展不夠充分，大量的物流需求未能得到有效釋放。

三、物流區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展有待進一步加強。蘇北地區(qū)物流企業(yè)在服務(wù)水平、創(chuàng)新能力等方面與蘇南地區(qū)相比，存在較大差距。對農(nóng)村地區(qū)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流重視程度不夠。物流園區(qū)、企業(yè)、專業(yè)市場等重要物流結(jié)點之間以及物流樞紐城市與周邊城市之間缺乏有效銜接，沒有形成一個完整的物流體系。

四、體制機制有待進一步完善。物流管理體制尚未完全理順，行政壁壘、行業(yè)壁壘仍然存在。中高級專業(yè)物流人才匱乏，不能滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。對物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流技術(shù)研發(fā)等投入不足，不能有效支撐物流業(yè)發(fā)展需求。支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施還需進一步完善。

第三節(jié) 發(fā)展機遇

“十二五”時期，我省物流業(yè)發(fā)展面臨著一系列機遇：

從國際上看，經(jīng)濟全球化進程加速，為物流業(yè)加快發(fā)展帶來新的契機。在經(jīng)濟全球化浪潮下，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)國際化采購、國際化生產(chǎn)、國際化銷售的格局。對經(jīng)濟國際化程度較高的江蘇來說，適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)分工的變化，全面融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系，將帶來巨大的國際物流需求，推動全省物流市場規(guī)模的進一步擴大。

從國內(nèi)來看，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，推動物流業(yè)發(fā)展形成新的格局。隨著長三角一體化和江蘇實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略，江蘇與長三角地區(qū)之間，與環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)、隴海蘭新經(jīng)濟帶等國內(nèi)主要經(jīng)濟區(qū)域之間的交流與合作深入推進、全面深化。這將推動物流資源跨區(qū)域優(yōu)化配置，實現(xiàn)物流與商流、信息流、資金流的有機融合，推進物流一體化格局的形成。

從我省來看，經(jīng)濟快速增長為物流業(yè)加快發(fā)展帶來持續(xù)動力。“十二五”時期，我省經(jīng)濟發(fā)展仍將保持10%左右的高速增長，經(jīng)濟規(guī)模將進一步擴大，居民消費水平將進一步提高，農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源原材料和進出口商品的流通規(guī)模將進一步擴大，必將推動物流業(yè)在新的起點上加速發(fā)展。

第四節(jié) 面臨挑戰(zhàn)

一、經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，對物流業(yè)發(fā)展提出新要求。“十二五”期間，我省將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，這對物流業(yè)發(fā)展提出新的更高要求。一方面，物流業(yè)要支撐經(jīng)濟總量的持續(xù)增長，另一方面，要通過大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，改變傳統(tǒng)物流運作模式，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為經(jīng)濟發(fā)展提供創(chuàng)新型、增值型和特色型的物流服務(wù)。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動物流需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。“十二五”期間，我省將深入實施“三大計劃”，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這將使物流需求進一步釋放，精益化、定制化、供應(yīng)鏈一體化等高端需求特別是新興產(chǎn)業(yè)物流需求將快速增長，對物流的成本、服務(wù)、速度提出了新的更高要求。

三、加快推進“兩型”社會建設(shè)，促使物流業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。我省是資源消耗大省，緩解資源環(huán)境瓶頸約束，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，已成為“十二五”發(fā)展的緊迫任務(wù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣低碳技術(shù)、推動綠色增長是這一時期的發(fā)展趨勢。這就要求物流業(yè)加快創(chuàng)新運作模式和管理方式，積極利用先進技術(shù)，促進節(jié)能減排，打造綠色物流服務(wù)體系，實現(xiàn)集約化發(fā)展。