陜西省外向型經濟“十二五”發展規劃
專欄1:外貿領域重點工程
1、實施外貿孵化成長工程。在各市區建立起外貿企業孵化中心,通過加強業務能力培訓,引進經營人才,提供業務流程服務等方式,帶動相對滯后的縣區和外向度不高的企業突破發展,形成專業外貿企業和自營進出口生產企業共同發展的新格局。
2、實施十百千外貿工程。對重點龍頭企業和新興產業采取“一企一策”、“一業一策”的服務扶持措施,促進企業快速成長。力爭培育年進出口過10億美元的企業10家,過1億美元的企業100家,過1000萬美元的企業1000家。
3、出口基地建設工程。由省級相關部門制定統一標準、聯合授牌、共同推進,建設以西安高新區軟件新城等為基礎的國家級國際服務外包產業基地;以汽車及零部件、飛機及零部件、輸變電設備、機床、太陽能光伏等優勢產業為支撐的8個裝備制造業出口基地;以鮮果、果汁、秦川牛、雜糧干果、工藝品、中藥材等優勢出口產品為支撐的10個特色農產品和輕工、紡織和醫藥出口基地;以綠色農產品為依托2個農業綜合出口基地。通過基地化建設,打造和培育我省外貿出口優勢特色產業集群,擴大外貿出口。力爭使國家級出口基地達到5個;各類出口基地年出口額占全省出口總值的60%以上。
4、境外營銷網絡建設工程。積極探索開拓國際市場新方式,為我省企業在全球范圍擴大和深化合作關系搭建平臺。力爭使1000家外貿企業參與我省設立境外營銷平臺,基本形成覆蓋主要貿易伙伴的境外銷售網絡。支持建立由企業捆綁、依托企業、政府支持的境外銷售服務平臺30個。創建網絡營銷新模式,深化與“阿里巴巴”、中國國際電子商務中心等機構的合作,搭建全省電子商務營銷平臺,發展網上出口貿易。
5、新興市場開拓工程。擴大我省對東盟出口,積極開拓中亞市場,鼓勵、引導和支持我省企業與臺灣企業開展全方位經貿交流與合作。
6、推動開通“五定”班列。積極聯系自主開通西安直達沿海港口及赴歐“五定”專列,協調搭乘重慶至歐洲的“五定班列”,努力降低物流成本。
7、服務外包促進工程。重點支持軟件、業務流程、研發、信息、動漫等服務外包產業集群發展,推進西安高新區軟件新城和西安經開區、航空經開區、航天開發區服務外包產業園區和碑林區動漫產業園建設,推動服務外包產業向寶雞、咸陽、楊凌、渭南、漢中、安康等地市拓展。力爭十二五期間我省服務外包離岸執行額突破30億美元,年均增長超過40%。
8、產業安全數據庫建設。設立省市專項配套資金,支持建立產業安全數據直報體系和市區產業安全信息服務子站、產業安全數據子庫,成立專家隊伍,編制產業損害預警報告、產業安全動態信息、產業競爭力報告和專題報告,為我省產業發展提供決策依據和政策建議,為企業提供預警信息服務,維護我省產業安全。
專欄2:招商領域重點工作
1、招商平臺建設。利用好現有的境外商務代表處和上海、天津招商代表處,在杭州、南京、廣州、北京、青島、溫州等地建立新的境內招商平臺,在歐洲、美國、東南亞等地建立10個境外招商平臺,優化改進全省統一的招商指南網,形成長期穩定的招商引資機制和渠道。以國內外知名會展和上海、北京、深圳等發達地區為重點,舉辦和參與各類專業性活動,為全省招商引資搭平臺建渠道。完善全省招商網絡平臺,推進網上招商,提高招商效率。
2、開發區擴區升級。加快開發區升級建設,爭取商務部獲準,將漢中經濟開發區、榆神工業區、蔡家坡經濟技術開發區、銅川市新區、延安姚店工業園區由省級開發區升格為國家級開發區,積極支持條件成熟的縣級工業園升級為省級開發區。
3、專業園區建設。以西咸新區、西安國際港務區的發展為重點,明確產業定位,加快配套建設,促進產業集約發展。梯次配置出口加工區、保稅物流園區、綜合保稅區等海關特殊監管區域,加快產業園區公共服務平臺建設。構建網絡信息體系,實現信息與資源共享。
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