4、精品原則

作為一個(gè)高品位的旅游度假區(qū)，其開(kāi)發(fā)建設(shè)必須高起點(diǎn)、高水平、精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理。使每一個(gè)項(xiàng)目和景觀(guān)都成為精品，每一個(gè)環(huán)節(jié)都精益求精、點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣，每一項(xiàng)旅游產(chǎn)品，都有精深的文化內(nèi)涵和精致的外在形象，最終形成有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)潛力、市民和游客滿(mǎn)意的旅游度假精品。

5、創(chuàng)新原則

走休閑與度假、山水與人文、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、虛幻與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的道路，整合資源，挖掘潛力，以休閑度假和生態(tài)人居為核心，帶動(dòng)整個(gè)杭州仙女湖旅游度假區(qū)及其周邊旅游景區(qū)(點(diǎn))的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，創(chuàng)造具有蕭山乃至杭州特色的旅游產(chǎn)品，提高其旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

七、規(guī)劃銜接

本規(guī)劃應(yīng)與《杭州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《蕭山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《杭州蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《杭州云石生態(tài)休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃》等規(guī)劃進(jìn)行有效的銜接。

第二章 客源市場(chǎng)定位與預(yù)測(cè)

一、旅游市場(chǎng)定位

1、一級(jí)市場(chǎng)

定位為杭州本地市場(chǎng)，以及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的客源市場(chǎng)。

2、二級(jí)市場(chǎng)

定位為安徽、江西、福建等浙江省鄰近省市，以及京津地區(qū)、環(huán)渤海灣地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

3、三級(jí)市場(chǎng)

即機(jī)會(huì)市場(chǎng)，定位為東北、華北和中西部地區(qū)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及外國(guó)游客市場(chǎng)。

二、客源市場(chǎng)細(xì)分

度假區(qū)客源市場(chǎng)主要分為觀(guān)光旅游市場(chǎng)、休閑度假旅游市場(chǎng)以及專(zhuān)項(xiàng)的商務(wù)與公務(wù)會(huì)議市場(chǎng)。整體發(fā)展以休閑度假市場(chǎng)為主，專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)為核心，觀(guān)光市場(chǎng)為輔助。具體如下：

1、觀(guān)光旅游市場(chǎng)

主要包括家庭旅游市場(chǎng)、銀發(fā)市場(chǎng)和其他觀(guān)光旅游市場(chǎng)。

2、休閑度假市場(chǎng)

主要包括中高收入白領(lǐng)群體、企業(yè)管理群體和政府人員群體。

3、商務(wù)與公務(wù)會(huì)議市場(chǎng)

主要包括杭州商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)和長(zhǎng)三角公務(wù)會(huì)議市場(chǎng)。

三、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

杭州仙女湖旅游度假區(qū)作為高端度假旅游項(xiàng)目，主要針對(duì)度假旅游市場(chǎng)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后，2012年游客量達(dá)到30萬(wàn)人次，占蕭山區(qū)總游客量的4%左右;2020年游客量預(yù)計(jì)達(dá)到75萬(wàn)人次，占蕭山區(qū)總游客量的5%左右。

表3-1 杭州仙女湖旅游度假區(qū)游客量預(yù)測(cè)(項(xiàng)目建設(shè))

※ 根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2006-2020)》中游客預(yù)測(cè)，2006～2010年按年均遞增為19%，屆時(shí)，其總游客量為600萬(wàn)人次;2011～2020年按年均遞增10%，到2020年為1500萬(wàn)人次;其值取整。

第三章 總體規(guī)劃理念與發(fā)展定位

一、相關(guān)思考

旅游與經(jīng)濟(jì)——依托的關(guān)系—— 一體的選擇

旅游與村鎮(zhèn)——協(xié)調(diào)的關(guān)系—— 差異的選擇

旅游與生態(tài)——共生的關(guān)系—— 自然的選擇

二、規(guī)劃理念

1、市場(chǎng)導(dǎo)向理念

杭州仙女湖旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)，不能僅從本身的資源角度出發(fā)，要高度重視旅游市場(chǎng)的需求，以當(dāng)前和未來(lái)的旅游市場(chǎng)需求和旅游發(fā)展趨勢(shì)來(lái)決策旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。根據(jù)未來(lái)旅游度假市場(chǎng)的需求趨勢(shì)，本度假區(qū)的目標(biāo)市場(chǎng)應(yīng)以休閑度假市場(chǎng)為主、其它市場(chǎng)為輔。

2、差異化特色理念

突出度假區(qū)的特色和個(gè)性，深入挖掘和包裝其最本質(zhì)、最亮麗、最具特色的資源和元素，重點(diǎn)包裝提升度假旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品，突出本度假區(qū)與其它旅游區(qū)和景區(qū)的差異性，進(jìn)而產(chǎn)生吸引力。

3、功能在多要素并存條件下的綜合發(fā)展理念

規(guī)劃吸取山地和濱水旅游度假區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將多種不同功能有機(jī)組合，有意識(shí)地把景觀(guān)游覽、餐飲娛樂(lè)、休閑度假、康體健身等功能組織在一起，可以使度假區(qū)24小時(shí)都有活動(dòng)和人流，有利于增強(qiáng)度假區(qū)的吸引力。

4、以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理念

以游客為根本，每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)旅游設(shè)施、每條旅游線(xiàn)路的設(shè)計(jì)安排都應(yīng)充分考慮游客的需要和心理感受，盡可能讓游客舒適、愉悅、滿(mǎn)意。強(qiáng)調(diào)度假區(qū)內(nèi)旅游六要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及旅游資源與環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一。