(一)運輸市場

1、內河運輸市場

內河貨運在繼續鞏固干散貨運輸的基礎上，要重點開拓石油及其制品和集裝箱運輸市場，包括內河集裝箱運輸、江(河)海直達運輸兩個領域。

內河客運主要發展水上旅游運輸。

2、沿海運輸市場

沿海貨運要進一步拓展煤炭、石油及其制品市場，大力發展集裝箱、散裝化學品、液化氣及石油天然氣等運輸市場。并應密切關注和積極爭取試點開展浙臺間兩岸三地運輸，為海峽兩岸直航做好準備

沿海客運重點發展陸島、島際客滾運輸以及沿海旅游運輸。

3、 國際運輸市場

在繼續擴大糧食、木材、非金屬礦石等散雜貨運輸市場的同時，積極擴展集裝箱運輸業務，爭取進入原油和鐵礦石進口運輸領域，在一程遠洋運輸中占有一席之地。

(二)運輸船舶

1、內河運輸船舶

重點發展500-1000噸級標準化船舶，加大集裝箱等專用船舶的發展力度。

客船重點發展高檔次旅游船舶。

2、沿海運輸船舶

散貨船：重點發展運輸煤炭的大噸位船舶;

礦砂船：重點發展鐵礦石海進江直達船舶;

油船：重點發展5-10萬噸級原油二程運輸船舶，萬噸級成品油船舶;

散裝化學品、液化氣船舶：重點發展與碼頭能力配套的較大型船舶;

集裝箱船舶：重點發展適合沿海內支線和內貿線的運輸船舶;

客船：重點發展適應陸島、島際運輸的客滾船、高速客船，以及高檔次的旅游船。

3、國際運輸船舶

油船：重點發展10萬噸級以上的船舶;

礦砂船舶：重點發展15萬噸級以上以運輸鐵礦石為主的礦砂船舶;

集裝箱船舶：近期重點發展近洋航線集裝箱船舶，遠期重點發展遠洋干線集裝箱船舶;

散貨船舶：重點發展適應煤炭、糧食、化肥、木材等貨種的運輸船舶。

第七章 實施規劃的對策措施

為切實有效地實施本規劃，必須加強政府的宏觀調控，實施積極的扶持和引導政策，創造良好的船舶運輸發展環境;同時也需要企業提高素質，增強競爭能力。為此提出如下對策措施：

一、政府部門應采取的對策措施

(一)強化法規保障體系建設

船舶運輸發展規劃的實施，需有相關法律、法規作保障。政府應依據國家有關法律、法規，結合浙江省實際情況，制定、修改和完善船舶運輸有關的地方性法規和規章，確保浙江省船舶運輸的健康發展。

(二)制定積極的產業政策

航運業是資金密集行業，利潤低、回收期長，作為國家戰略性基礎行業，政府應借鑒國外航運發達國家的成功經驗，給予航運企業一定的扶持、優惠政策。如減輕航運企業的稅賦負擔;實施直接或間接的補貼政策;繼續執行“以路補水”政策;總結浙江省對船舶技術改造的資金投入政策，加大船舶技改資金投入;對有利于船舶結構調整、保證重要物資運輸的船舶購置和建造，政府給予政策扶持。

(三)維護良好的市場秩序

政府應加強市場監管體系建設，建立完善的安全運輸保障體系，加強對市場的監管，保障水路運輸安全，培育統一、開放、競爭、有序的運輸市場，保護經營者和消費者的合法權益。