二、呈現新特點

(一)高端化引領

一是產業高端。利用外資引領全市產業升級，截至2010年底，在全市累計利用外資中，第三產業占近八成，信息、金融、科技、商務、物流等生產性服務業占近五成，加快了服務產業的現代化和國際化。出口商品結構優化，帶動北京市優勢產業發展。2010年，北京市“雙自主”產品、高新技術產品和機電產品出口分別占全市出口的4.2%、34.9%和61.2%，比2005年提高了0.5、3.4和10.7個百分點。

二是組織高端。以跨國公司地區總部、投資性公司等為載體的總部經濟聚集程度顯著提高。截至2010年底，已有256家世界500強企業來京投資598個項目，累計認定跨國公司地區總部82家、投資性公司183家，增強了配置資源的能力。北京外貿強企優勢顯著，中國外貿500強企業中，在京企業有56家，前10強中在京企業占據4家，居各省市之首。

三是品牌高端。培育本地品牌，帶動產業升級，2010年自主品牌產品出口增幅高于全市39個百分點。吸引國際品牌，截至2010年底，引進外資品牌專賣店1218家和90%的世界百強一線品牌，更好地滿足多方面、多層次需求。

(二)樞紐式輻射

全國對外貿易中樞的功能更加凸顯。“十一五”時期，非本市目的地進口額達6086.9億美元，非本市貨源地出口額達1047.2億美元，占全市進口額和出口額的比重比“十五”時期分別提高8.2和2.9個百分點。2010年，非本市貨源地和目的地進出口占全市進出口65.2%，北京市近七成的進口商品用于外埠，近五成的出口商品來源于外埠。2010年，北京通訊服務、電影音像、保險服務、建筑服務出口分別占全國的70.39%、62.60%、47.61%、41.17%，進口分別占全國的79.15%、75.47%、53.32%、54.22%，成為全國相關領域服務貿易進、出口的重要窗口。首都對外貿易服務全國作用明顯。

2010年，北京市貨物貿易和服務貿易分別占全球0.99%和1.13%，較“十五”末期分別提高0.4和0.5個百分點。北京在全球貿易網絡中的地位進一步提升。

(三)創新型驅動

開放型經濟發展產生廣泛溢出效應。引進國際化人才和跨國公司研發中心、進口先進技術，帶動多方面創新，截至2010年底，跨國公司已在京設立研發中心353家，2010年全市技術進口1359項，中關村國家自主創新示范區企業參與了86項國際標準的制定;在全市累計吸收外資中，高新技術和文化創意等產業占三分之一;重點出口產業發展已從單一加工延伸到研發、營銷、國內配套產業建設、帶動國內產業和品牌發展等多個層次，形成了電子通訊、液晶、汽車和生物醫藥等多個產業集群;北京市多家汽車企業成功并購國際知名品牌企業，在汽車產業國際化和“引進、吸收、再創新”上取得新突破。

三、面臨新形勢

未來五年首都外經貿發展仍然處于大有作為的重要戰略機遇期，面臨著新的發展機遇和一系列有利條件。國家綜合國力和首都城市影響力整體提升，國際社會更加關注中國、關注北京，為開展多方面、多層次合作提供了重要機遇。在更高水平上發展開放型經濟，是建設中國特色世界城市、打造國際商貿中心的必然要求。

與此同時，國際國內形勢更趨復雜多變，外部環境不確定性因素增多。在“十二五”期間，圍繞北京特點，立足整體發展格局，首都外經貿發展也面臨著加快發展方式轉變，調結構、保增長的戰略任務。在提高外資內涵式發展水平，做強做實總部經濟;增強對外貿易的輻射力，提高“雙自主”產品出口比重;提升企業“走出去”整體實力，增強“北京服務”、“北京創造”品牌影響力等方面，都需要進一步強化和提升。

第二部分 發展目標

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的發展戰略，著眼建設中國特色世界城市、打造國際商貿中心的目標，立足首都外經貿發展新階段，發揮首都優勢，以科學發展為主題，以加快轉變發展方式為主線，以“便民利民、促進發展，服務全國、輻射世界”作為工作出發點和著力點，強化高端引領和創新驅動，塑造“北京服務”，助力“北京創造”，推動首都對外經貿發展實現新的跨越。