(二)地質(zhì)勘查管理不斷創(chuàng)新，宏觀調(diào)控能力加強(qiáng)

1.設(shè)置地質(zhì)勘查區(qū)，地質(zhì)勘查宏觀調(diào)控能力得到加強(qiáng)

首輪規(guī)劃設(shè)定勘查規(guī)劃區(qū)11個(gè)，其中重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)5個(gè)，一般地質(zhì)勘查區(qū)6個(gè)。重點(diǎn)勘查區(qū)用于部屬中央財(cái)政和省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目，通過加大地質(zhì)找礦投入，實(shí)現(xiàn)了煤、鐵、銅等重要礦產(chǎn)的找礦突破。一般勘查區(qū)通過積極扶持和引導(dǎo)，地質(zhì)勘查投入增加，勘查項(xiàng)目顯著增多，地質(zhì)勘查工作得到加強(qiáng)，鎢、鉬等多金屬礦勘查成果顯著，發(fā)現(xiàn)了一批新礦產(chǎn)地，為進(jìn)一步普查找礦提供了依據(jù)。

全省設(shè)立限制勘查區(qū)10個(gè)，禁止勘查區(qū)13個(gè)。限制勘查區(qū)設(shè)置限制勘查礦種，制定準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格探礦權(quán)審批，限制勘查區(qū)管理得到強(qiáng)化。禁止勘查區(qū)不批探礦權(quán)，重點(diǎn)保護(hù)了國家地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡和各類保護(hù)區(qū)，為發(fā)展綠色礦業(yè)提供了保障。

為了更好引導(dǎo)和推進(jìn)商業(yè)性地質(zhì)勘查，我省制定了“安徽省重要礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項(xiàng)目區(qū)塊(探礦權(quán))設(shè)置方案”，并發(fā)布實(shí)施。

2.設(shè)立了省地質(zhì)勘查基金，引導(dǎo)和帶動(dòng)了商業(yè)性地質(zhì)勘查工作

首輪規(guī)劃實(shí)施期間，我省設(shè)立了省地質(zhì)勘查基金，在引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性地質(zhì)勘查、促進(jìn)勘查資金投入多元化方面發(fā)揮了積極作用。 “十一五”期間，我省地質(zhì)勘查資金投入累計(jì)41.3億元，年均8.26億元，達(dá)到規(guī)劃預(yù)計(jì)的5-8億元的目標(biāo)，其中中央投入約占6.36%，地方財(cái)政投入約占15.15%，社會(huì)資金投入約占73.39%，其它專項(xiàng)投入5.1%，社會(huì)資金已成為地質(zhì)勘查投入的主體，實(shí)現(xiàn)了勘查資金投入的多元化。

3.積極探索地質(zhì)勘查新機(jī)制，創(chuàng)建了“泥河模式”

積極探索公益性地質(zhì)調(diào)查和商業(yè)性地質(zhì)勘查的銜接的途徑，創(chuàng)建了“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)”為核心的“泥河模式”，通過國有地勘單位與大型企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，創(chuàng)造了大型礦床勘查的“泥河速度”。

4.通過培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場，探礦權(quán)市場不斷壯大和發(fā)展

2010年保有有效探礦權(quán)1026個(gè)，“十一五”期間增加874個(gè)。其中金屬礦產(chǎn)保有有效探礦權(quán)881個(gè)，約占保有有效探礦權(quán)總數(shù)的85.87%。礦業(yè)權(quán)市場保持穩(wěn)定發(fā)展，招拍掛和協(xié)議轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)逐步規(guī)范化、有序化。

(三)地質(zhì)勘查成果顯著

規(guī)劃實(shí)施以來，我省主要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量有了較大幅度的提高，煤炭新增資源儲(chǔ)量85.03億噸(333及以上，下同);鐵新增資源儲(chǔ)量8.13億噸;銅新增金屬量達(dá)到99.89萬噸;鉛新增金屬量20.16萬噸;鋅新增金屬量164.15萬噸;鎢新增WO3資源儲(chǔ)量26.07萬噸;鉬新增金屬量23.23萬噸;金新增金屬量98.92噸;銀新增金屬量2648.59噸;硫鐵礦資源儲(chǔ)量新增1.39億噸;水泥用灰?guī)r新增資源儲(chǔ)量52億噸;石膏新增資源儲(chǔ)量42億噸。首輪規(guī)劃主要礦產(chǎn)預(yù)期目標(biāo)已超額完成。

規(guī)劃實(shí)施以來，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地67處，其中大中型礦產(chǎn)地56處，超額完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)發(fā)現(xiàn)10—15處大中型礦產(chǎn)地的目標(biāo)任務(wù)。

(四)地質(zhì)勘查信息的社會(huì)服務(wù)能力得到提高

加強(qiáng)了地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫建設(shè)，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)行礦產(chǎn)資源信息管理、信息發(fā)布和信息安全機(jī)制建設(shè)，依法向社會(huì)提供地質(zhì)勘查信息服務(wù)，提高了地質(zhì)勘查信息服務(wù)能力，為地質(zhì)成果資料集群化產(chǎn)業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。

(五)境外地質(zhì)勘查取得初步成果

我省國有地勘單位和大中型企業(yè)競相“走出去”勘查礦產(chǎn)資源，境外地質(zhì)勘查邁出堅(jiān)實(shí)步伐。省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局成立了海外投資有限公司，在加拿大、澳大利亞、秘魯?shù)葒抑苯尤〉?2個(gè)礦業(yè)權(quán)，控股取得礦權(quán)15個(gè)，投資5000多萬元。中鐵建銅冠投資有限公司，取得了厄瓜多爾Corriente銅礦帶礦業(yè)權(quán)，有望提交銅金屬量1000萬噸以上。安徽省外經(jīng)建設(shè)集團(tuán)有限公司取得了津巴布韋馬尼卡蘭金剛石砂礦勘探與開發(fā)權(quán)，已探明大型金剛石礦床1處。

(六)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀與勘查程度

截至2010年底，全省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)158種，列入2010年礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表的89種礦產(chǎn)(不含石油、礦泉水、地?zé)帷⑩櫟V及砂石粘土等)，礦區(qū)1331處，共伴生礦產(chǎn)地546處。其中能源礦產(chǎn)2種，煤礦區(qū)225處，石煤礦區(qū)10處;金屬礦產(chǎn)23種，礦區(qū)506處，共伴生金屬礦產(chǎn)地合計(jì)380處;非金屬礦產(chǎn)64種，礦區(qū)590處，共伴生礦產(chǎn)地156處。其中達(dá)勘探程度的257處，詳查342處，普查712處，預(yù)查20處。勘探和詳查約占儲(chǔ)量表上表礦產(chǎn)地總數(shù)的45%。金屬、非金屬礦產(chǎn)勘查深度多數(shù)不超過500米，少數(shù)控制深度達(dá)800米至1000米。勘查控制深度以兩淮煤礦最大，一般在1000米左右，部分普查礦區(qū)勘查控制深度已達(dá)垂深1200米，最大深度達(dá)1500米。已利用礦區(qū)1022處，約占礦區(qū)總數(shù)的76.78%。

(七)規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問題

1.基礎(chǔ)性地質(zhì)工作推進(jìn)速度不快

全省已完成1:5萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查約占全省圖幅的52.96%，尚有25%的基巖區(qū)未開展填圖工作;皖北覆蓋區(qū)基本空白，成為制約這些地區(qū)找礦勘查工作的重要因素。大比例尺區(qū)域物探調(diào)查、地球化學(xué)調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作程度較低。

2.綜合研究薄弱

“十一五”期間，我省先后發(fā)現(xiàn)了鉬、鎢鉬、鎢等大中型礦床，特別是鎢、鉬斑巖型礦床找礦取得了突破，但是，區(qū)域成礦地質(zhì)背景和成礦規(guī)律研究、典型礦床總結(jié)、找礦模式綜合等的綜合研究滯后，綜合研究工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.深部找礦技術(shù)方法有待進(jìn)一步提高

首輪規(guī)劃實(shí)施以來，深部找礦成果顯著。但是，礦產(chǎn)勘查存在綜合研究滯后于找礦實(shí)踐，技術(shù)方法研究滯后于找礦實(shí)際的問題。綜合研究程度與礦產(chǎn)勘查不適應(yīng)，技術(shù)方法與找礦難度不適應(yīng)，技術(shù)手段與深部找礦不適應(yīng)。“深部找礦”及“攻深找盲”的理論和方法的研究有待進(jìn)一步提高。

4.探礦權(quán)市場應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范化

探礦權(quán)市場仍然存在圈而不探、勘查資金投入不到位、以采代探的現(xiàn)象。地質(zhì)勘查礦業(yè)權(quán)市場尚需進(jìn)一步規(guī)范。

5、人才斷層明顯化、專業(yè)勘查隊(duì)伍有待加強(qiáng)

我省屬地化國有地勘單位34個(gè)，其他地勘單位38個(gè)。各類技術(shù)人員5558人，占職工總數(shù)的12.27%，中高級(jí)技術(shù)人員4064人，占技術(shù)人員總數(shù)的73.12%。中青年技術(shù)人員相對(duì)較少，極不適應(yīng)地質(zhì)勘查工作的需要，人才斷層逐步明顯化。專業(yè)勘查隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，局部存在工作簡單化，追求短期經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象。民營地勘隊(duì)伍數(shù)量多、技術(shù)人員少、技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)象較為普遍。