(二)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

1.數(shù)字閱讀。依托新聞出版總署-上海市政府部市合作和推動(dòng)上海電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)制，以電子書領(lǐng)域發(fā)展帶動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。支持各出版企業(yè)存量資源數(shù)字化以及出版、管理流程數(shù)字化;鼓勵(lì)各出版企業(yè)購買數(shù)字版權(quán)，建立數(shù)字出版資源數(shù)據(jù)庫;依托張江國家數(shù)字出版基地等參與國家電子書相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);依托上海版權(quán)交易中心建立數(shù)字版權(quán)交易平臺;依托新華E店、辭海天下、云中書城等本市現(xiàn)有平臺，爭取引進(jìn)1-2家國內(nèi)知名電子書內(nèi)容投送平臺，建成開放的、面向各類讀者和終端的全國綜合性大平臺;依托三網(wǎng)融合、無線寬帶技術(shù)的發(fā)展，研究創(chuàng)新適應(yīng)未來電子書發(fā)展趨勢的多媒體數(shù)字內(nèi)容、投送方式和商業(yè)模式;配合教育信息化和基礎(chǔ)教育教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，探索電子書包應(yīng)用;根據(jù)市場細(xì)分，針對碎片化閱讀、長時(shí)間閱讀、專業(yè)閱讀、課本課件閱讀等不同需要，研發(fā)不同介質(zhì)、不同規(guī)格的手持電子閱讀器。

專欄2上海推動(dòng)電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織相繼成立

2010年5月，俞正聲書記就電子書產(chǎn)業(yè)情況召開專題會(huì)議，全力推動(dòng)上海電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨后，國內(nèi)首個(gè)推動(dòng)電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成立。 2010年6月，由市經(jīng)濟(jì)信息化委、市新聞出版局指導(dǎo)，市信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和市出版工作者協(xié)會(huì)共同發(fā)起的上海市電子書產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟正式成立。目前已有會(huì)員單位56家。該聯(lián)盟將重點(diǎn)開展市場調(diào)研和產(chǎn)業(yè)合作對接，打擊盜版，配合制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)各類企業(yè)在版權(quán)交易、利益分成等方面有序競爭，同時(shí)舉辦各種專題研討和技術(shù)交流，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

2.網(wǎng)絡(luò)文學(xué)。圍繞網(wǎng)絡(luò)文學(xué)優(yōu)秀原創(chuàng)作品的創(chuàng)作，淺閱讀與精品文化的并肩發(fā)展，商業(yè)模式的創(chuàng)新、復(fù)制和推廣，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化;研究建立保障機(jī)制，堅(jiān)持不懈地打擊盜版，扶持合法運(yùn)營企業(yè);正確引導(dǎo)輿論，堅(jiān)持導(dǎo)向，加快網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)精品化進(jìn)程，促進(jìn)城市文化建設(shè);深度挖掘合作，拉長和完善網(wǎng)絡(luò)文學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈，提升網(wǎng)絡(luò)文學(xué)價(jià)值。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管及相關(guān)網(wǎng)站自查自審機(jī)制建設(shè)。支持盛大文學(xué)等公司繼續(xù)發(fā)揮資金和機(jī)制優(yōu)勢，并購和設(shè)立海外公司，開拓國際市場，進(jìn)一步提升中國文化的國際影響力。

3.互動(dòng)娛樂(包括網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫)。發(fā)揮上海在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢，在積極培育盛大網(wǎng)絡(luò)等龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，以引進(jìn)國內(nèi)其他著名網(wǎng)絡(luò)公司網(wǎng)游運(yùn)營總部或研發(fā)中心為重點(diǎn)，圍繞體現(xiàn)中華民族文化特色、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展和原創(chuàng)民族網(wǎng)絡(luò)游戲出口，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，大力提升自主創(chuàng)新能力，培育新型商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài);加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造中國網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)、互動(dòng)娛樂產(chǎn)業(yè)的“硅谷”。加快領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)意型人才培養(yǎng)，建設(shè)全球網(wǎng)游、動(dòng)漫人才高地。以迪士尼國際旅游度假區(qū)建設(shè)為契機(jī)，抓緊網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫發(fā)布平臺建設(shè)，著力打造網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。至“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值250億元。

4.教育信息化。根據(jù)教育部推動(dòng)教育信息化的戰(zhàn)略要求，重點(diǎn)圍繞開發(fā)多線程多媒體的立體教材和課后作業(yè)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評估系統(tǒng)、提供個(gè)性化學(xué)習(xí)的解決方案，積極推動(dòng)教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)教育部電子書包戰(zhàn)略規(guī)劃，開展數(shù)字化課程環(huán)境建設(shè)和學(xué)習(xí)方式變革試驗(yàn)，開發(fā)建設(shè)具有教學(xué)性、互動(dòng)性、系統(tǒng)性，集創(chuàng)新型教學(xué)模式于一體，使各個(gè)階段的學(xué)生在不同環(huán)境下，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和研究的教學(xué)系統(tǒng)。發(fā)揮上海教育培養(yǎng)資源優(yōu)勢、教育出版產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，通過教育出版產(chǎn)業(yè)與教育及培訓(xùn)行業(yè)的整合創(chuàng)新，著力建設(shè)數(shù)字化教育出版平臺，創(chuàng)新教育出版數(shù)字化模式，研發(fā)在線教育關(guān)鍵技術(shù)，開展在線教育出版，為讀者提供數(shù)字化、個(gè)性化、多媒體、富媒體、終身化的教育培訓(xùn)增值服務(wù)，推動(dòng)課程網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)教材、電子書包等教育出版數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。支持有條件的出版企業(yè)開展教育信息化領(lǐng)域的探索研究和試點(diǎn)，聯(lián)合終端制造企業(yè)、軟件技術(shù)企業(yè)聯(lián)手研發(fā)適合學(xué)生使用的終端產(chǎn)品，開展核心技術(shù)攻關(guān)，降低終端成本，開發(fā)適合數(shù)字互動(dòng)教育的內(nèi)容產(chǎn)品，積極把握未來數(shù)字教育出版市場的商機(jī)。鼓勵(lì)虹口、張江數(shù)字出版基地會(huì)同當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)合相關(guān)企業(yè)開展電子書包工程的試點(diǎn)和研究。

5.數(shù)字印刷。發(fā)揮上海數(shù)字印刷企業(yè)、人才、技術(shù)支持和國際先進(jìn)設(shè)備的領(lǐng)先優(yōu)勢，通過推動(dòng)數(shù)字印刷的基本規(guī)范和流程的建設(shè)，使數(shù)字印刷實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化;鼓勵(lì)按需印刷關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)，進(jìn)一步降低交易成本;整合共性資源，搭建按需印刷公共服務(wù)平臺，溝通數(shù)字印刷提供和印刷需求的信息;創(chuàng)設(shè)個(gè)性化出版的平臺，滿足教材定制、專業(yè)化學(xué)術(shù)著作出版等小批量多批次的出版印刷需要等。至“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。

6.數(shù)字發(fā)行。鼓勵(lì)傳統(tǒng)發(fā)行企業(yè)利用自身發(fā)行渠道優(yōu)勢和全國的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，與內(nèi)容集成商和終端制造商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共同構(gòu)建數(shù)字平臺與實(shí)體平臺相結(jié)合的發(fā)展模式。鼓勵(lì)企業(yè)在搞好實(shí)體書網(wǎng)上銷售的同時(shí)，積極探索電子書銷售的商業(yè)模式和盈利模式。支持有一定發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)深化品牌建設(shè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)，盡快占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)龍頭地位。鼓勵(lì)大型電子商務(wù)的平臺企業(yè)進(jìn)入出版物發(fā)行領(lǐng)域。為從事特色出版物網(wǎng)上發(fā)行的企業(yè)尋求政策支持。

7.網(wǎng)絡(luò)音頻、視頻出版。基于出版產(chǎn)業(yè)未來復(fù)合出版的必然趨勢，積極推動(dòng)音像電子出版單位數(shù)字化升級，積極運(yùn)用新媒體、新技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文字、音頻、視頻作品的融合發(fā)展，發(fā)揮上海文化創(chuàng)意、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，以建設(shè)國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、國家級網(wǎng)絡(luò)視聽基地和國家云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范城市為龍頭，以“中國電信視訊運(yùn)營中心”、“中國移動(dòng)視頻產(chǎn)品創(chuàng)新基地”、“中國聯(lián)通手機(jī)應(yīng)用商店運(yùn)營基地”為依托，大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音、視頻出版發(fā)展。

8.手機(jī)出版(包括手機(jī)報(bào)紙、雜志、彩鈴、游戲、動(dòng)漫等)。面向以手機(jī)為代表的新興媒體出版在新一代通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下迅速發(fā)展的市場需要，以打通手機(jī)出版產(chǎn)業(yè)鏈為核心，以對手機(jī)出版流程進(jìn)行重組和再造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字內(nèi)容及技術(shù)提供商開發(fā)手機(jī)出版物;鼓勵(lì)媒體機(jī)構(gòu)積極開發(fā)手機(jī)報(bào)業(yè)務(wù);鼓勵(lì)國家數(shù)字出版基地、數(shù)字內(nèi)容提供商積極同無線運(yùn)營企業(yè)合作共建手機(jī)出版內(nèi)容投送平臺;鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)積極開發(fā)手機(jī)出版物發(fā)布交易平臺，為手機(jī)出版提供技術(shù)支撐，推動(dòng)手機(jī)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)重點(diǎn)工程

對接推動(dòng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)新聞出版內(nèi)容資源轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)出版業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)支持?jǐn)?shù)字出版新媒體、新業(yè)態(tài)跨越式發(fā)展，構(gòu)筑面向國際、服務(wù)全國的數(shù)字出版生產(chǎn)、銷售和傳播的服務(wù)體系。

1.新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程

為推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)新聞出版產(chǎn)業(yè)的能級提升，解決在轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵共性問題，引導(dǎo)數(shù)字出版單位對數(shù)字內(nèi)容管理、編輯、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)的技術(shù)需求進(jìn)行攻關(guān)、應(yīng)用示范及商業(yè)模式的探索，并研究形成普適于行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.新型數(shù)字化閱讀工程

堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動(dòng)文化創(chuàng)新，為文化事業(yè)的發(fā)展提供著源源不斷的新動(dòng)力。針對數(shù)字內(nèi)容投送平臺關(guān)鍵技術(shù)、移動(dòng)閱讀終端核心技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容多元發(fā)布技術(shù)、新型富媒體交互閱讀技術(shù)的發(fā)展對閱讀方式產(chǎn)生的革命性影響，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)模式創(chuàng)新，支撐數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.數(shù)字作品版權(quán)保護(hù)工程

數(shù)字作品版權(quán)的保護(hù)貫穿數(shù)字作品從生產(chǎn)到分發(fā)、從銷售到使用的整個(gè)作品流通過程，涉及整個(gè)作品內(nèi)容價(jià)值鏈。通過技術(shù)創(chuàng)新、搭建平臺等手段，對整個(gè)流通過程中的數(shù)字作品的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，確保數(shù)字作品的合法使用和傳播。

4.面向民生的出版行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工程

通過電子書、電子書包、虛擬互動(dòng)社區(qū)等新興重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)，融合云計(jì)算、三網(wǎng)融合等重大技術(shù)創(chuàng)新，探索新的出版服務(wù)模式，改善民生體驗(yàn)。

5.數(shù)字出版公共服務(wù)工程

以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性出版單位為骨干，加快建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋、社區(qū)電子閱報(bào)欄、全民數(shù)字閱讀活動(dòng)等惠及全民的上海數(shù)字出版公共服務(wù)工程。