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甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2008-2015年)

 2012-06-20 07:46:02 責(zé)任編輯:QZ080 來源:前瞻網(wǎng)

三是礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度加大,礦山地質(zhì)環(huán)境逐步改善。阿干鎮(zhèn)、窯街、華亭、靖遠(yuǎn)和白銀、金川、廠壩等30余個(gè)各類礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積達(dá)77.17平方千米,全省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)26.9%,完成了首輪規(guī)劃提出的25%的目標(biāo)。礦區(qū)土地復(fù)墾面積累計(jì)達(dá)23平方千米,土地復(fù)墾率為18.4%。

四是全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序效果顯著。建立健全礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)相關(guān)制度,積極推進(jìn)資源整合,2007年全省共查處違法采礦行為78起,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦23處,追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1059.6萬元,罰沒款154.8萬元,礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

但是我省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用尚存在一些問題:

一是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)與布局不合理的現(xiàn)象依然存在。全省2942個(gè)各類礦山企業(yè),大、中、小型礦山比例為1:2:97,大中型礦山數(shù)量偏少。少數(shù)地區(qū)一礦多開,大礦小開情況仍然存在,少數(shù)小型礦山還達(dá)不到規(guī)劃規(guī)定的最低開采規(guī)模。

二是資源集約化利用程度不高。資源開發(fā)利用方式粗放,資源綜合利用水平低。多數(shù)礦山企業(yè)技術(shù)水平低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,技術(shù)含量和附加值不高,資源綜合回收利用率低,資源損失浪費(fèi)嚴(yán)重。高效率、低能耗、低污染的綠色礦山發(fā)展格局尚未形成。

三是礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理滯后。礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中,重開發(fā)、輕保護(hù),只開采、不治理的情況比較普遍,不規(guī)范的礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞問題突出。礦山占用破壞的土地達(dá)264.95平方千米,其中破壞耕地22.52平方千米。開礦引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。

四是礦政管理尚不適應(yīng)新形勢的需要。規(guī)劃的可操作性和指導(dǎo)性不強(qiáng),在礦業(yè)權(quán)設(shè)置及審批管理方面還應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范,礦政管理中執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。

(二)礦產(chǎn)資源供需形勢

我省礦產(chǎn)資源的賦存具有礦種多,資源儲(chǔ)量相對豐富,人均占有量較高,共伴生礦床多、組分復(fù)雜,利于綜合利用,有色金屬礦產(chǎn)品位高、易采選,重要礦產(chǎn)地集中度高的特點(diǎn)。能源礦產(chǎn)、貴金屬礦產(chǎn)具有潛在優(yōu)勢。

截至2007年底,已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)173種(含亞礦種,下同),占全國已發(fā)現(xiàn)礦種數(shù)的74%。已查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)99種(能源礦產(chǎn)7種、金屬礦產(chǎn)36種、非金屬礦產(chǎn)54種、水氣礦產(chǎn)2種)。固體礦產(chǎn)地1084處(含共伴生礦產(chǎn)),其中固體燃料礦產(chǎn)地225處,黑色金屬礦產(chǎn)地97處,有色金屬礦產(chǎn)地232處,貴金屬礦產(chǎn)地242處,稀有稀土分散元素產(chǎn)地37處,化工原料礦產(chǎn)地73處,冶金輔助原料礦產(chǎn)地39處,建材及其它非金屬礦產(chǎn)地139處。共有大型礦床97處,中型203處,小型784處。鎳、鈷、鉑、鈀、鋨、銥、釕、銠、硒、鑄型用粘土保有資源儲(chǔ)量居全國首位,鉻、水泥配料用黃土、飾面用蛇紋巖、鋅、金、碲、紅柱石、普通螢石、凹凸棒石粘土、透輝石、巖棉用玄武巖、鈹(綠柱石)、鉛、冶金用石英巖、重晶石、鎢、稀土、鍺水泥配料用紅土、芒硝、水泥配料用砂、鈮鉭、建筑用砂、石棉等34個(gè)礦種居全國前五位,居全國前十位的礦種達(dá)60種。全省地下水資源總量132.79億立方米/年。

礦產(chǎn)資源在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于重要地位,是工業(yè)強(qiáng)省的重要保障。2007年,已開發(fā)利用礦產(chǎn)有75種(除油氣外),礦山企業(yè)2942個(gè),從業(yè)人數(shù)17.81萬人,年產(chǎn)礦石量8856.37萬噸。全省礦業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到201.48億元,占全省國有及限額以上工業(yè)產(chǎn)值的6.23%;礦業(yè)及相關(guān)原材料加工業(yè)產(chǎn)值2403.18億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值的74.37%;利潤總額為175.81億元,全省礦產(chǎn)品及其加工制品進(jìn)出口貿(mào)易總額為54.95億美元。有力支持了石化、煤炭、有色、黑色、建材等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

《甘肅省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出全省國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%,2010年生產(chǎn)總值達(dá)到3000億元以上,人均生產(chǎn)總值達(dá)到萬元以上。這對我省的礦業(yè)發(fā)展提出了新的要求。根據(jù)資源儲(chǔ)量探明情況及預(yù)測分析,我省重要和優(yōu)勢礦產(chǎn)主要為煤、鐵、釩鉛、鋅、金、鎳、鈷、鉑族、鎢、鉬、銻、菱鎂礦、普通螢石、芒硝、石棉、石膏、石墨、冶金用白云巖、熔劑用灰?guī)r、玻璃用石英砂、水泥用灰?guī)r、耐火粘土、凹凸棒石、紅柱石、膨潤土、鉻(化工用)、重晶石等28種。石油、天然氣、煉焦煤、無煙煤、富鐵、錳、鉻鐵礦(冶金級)、鈦、銅、銀、鋁土礦、稀土、滑石、鉀鹽、鹽礦、硼、地下水等17種礦產(chǎn)為緊缺礦種。

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根據(jù)“十五” 時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對主要礦產(chǎn)資源需求量年平均增長速度3%-5%測算,以保有儲(chǔ)量為基數(shù)進(jìn)行預(yù)測,至2010年省內(nèi)能夠保證的礦產(chǎn)有:煤、鐵、錳、釩、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鎢、金、鉑族、熔劑用灰?guī)r、冶金用白云巖、芒硝、石棉、水泥用灰?guī)r等17種;不能保證的主要礦產(chǎn)有:富鐵、鉻(冶金級)、稀土、磷、普通螢石、鉀鹽、鹽礦等7種。2015年、2020年能夠保證的礦產(chǎn)有:煤、鐵、釩、鉛、鋅、鎳、金、鉑族、熔劑用灰?guī)r、冶金用白云巖、芒硝、石棉、水泥用灰?guī)r13種,不能保證的主要礦產(chǎn)有:富鐵、錳、鉻(冶金級)、銅、稀土、磷、普通螢石、鉀鹽、鹽礦等9種。

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