(二)積極培育新興服務業

順應經濟全球化、社會網絡化和分工專業化的新趨勢，推動新技術應用和商業模式創新，引導和滿足多樣化市場新需求，積極培育科技服務、設計產業、專業服務、數字出版、電子商務、節能環保等新興服務業，進一步增強服務業發展后勁。

專欄6新興服務業

新興服務業是指在經濟全球化、社會網絡化和分工專業化進一步深化的背景下，以應用新技術、創新服務模式為手段，以引導和滿足多樣化的市場新需求為目的，跨越傳統產業邊界、市場潛力巨大的服務業新領域。總體上，新興服務業呈現出主體多元化、產業融合化、服務專業化和業態新型化等特征。新興服務業主要包括兩類:一是支柱服務業中運用現代信息技術和先進管理方式改造和提升傳統服務業、提供新的服務方式的新興服務業，如電子商務、數字出版、設計產業等;二是基于新技術和新服務模式而不斷誕生新業態、引導和滿足新需求的新興服務業，如科技服務、專業服務、節能環保服務等。

1.科技服務業

力爭到2015年，科技服務業增加值年均增長20%，建成若干具有國際先進水平的科研院所、實驗基地以及具有國際競爭力的科技中介服務機構，建立適應現代服務業發展的科技創新體系。

加快發展研發服務。圍繞戰略性新興產業重點領域和核心關鍵技術開展研發。鼓勵各類企業集團在滬設立研發中心，推動跨國公司與本地企業開展研發合作。扶持中小企業發展細分領域專業化研發服務，形成龍頭企業和中小企業共同活躍的研發體系。

加快發展檢驗檢測服務。發展分析測試、檢驗認證、計量溯源等技術服務，重點發展新能源汽車、智能電網、風電設備等領域的檢驗檢測服務，提升涉及社會公共安全類產品領域的質檢能力，建設一體化檢驗檢測公共服務平臺。

加快發展知識產權服務。大力發展知識產權咨詢、檢索、培訓、評估、交易、代理、托管、質押融資、司法鑒定和法律援助等服務。構建主體多元化的服務體系，完善知識產權信息公共服務平臺，建設國家知識產權局區域專利信息服務中心和知識產權交易機構。

加快發展科技成果轉化服務。推進科技成果轉化平臺建設，探索建立科技成果轉化的有效模式和機制，積極培育壯大科技成果轉化的中介服務體系，實現規模化、專業化、規范化發展，不斷完善支持科技成果轉化的服務鏈條。

加快建設技術創新服務平臺體系。建設上海技術交易中心，促進技術交易經常化和規范化。推進建設共性技術研發公共服務平臺，建立技術成果對接網絡，提供科技資源配送服務。完善科技資源共享體系，優化重點實驗室、工程技術(研究)中心等研發基地布局。

專欄7高技術服務業

高技術服務業主要指高技術的延伸服務和相關科技支撐服務，技術含量和附加值高，創新性強，發展潛力大，輻射帶動作用突出。作為國家高技術服務產業基地之一，上海將積極推進新技術應用，大力發展信息技術服務、電子商務服務、數字內容服務和生物技術服務，提升服務業能級;充分發揮本市科技人才優勢，大力發展研發設計服務和檢驗檢測服務，支撐戰略性新興產業發展;不斷深化體制機制改革，大力發展知識產權服務和科技成果轉化服務，激發城市創新活力;到2015年，把上海打造成為國內服務技術先進、商業模式新穎、經濟效益突出、綜合實力領先、若干領域躋身世界前列的國家高技術服務產業基地。

2.設計產業

力爭到2015年，基本形成產業要素資源集聚、市場主體活躍、產業布局合理、帶動效應顯著的設計創新體系，使上海成為更具國際影響的“設計之都”。

大力發展工業設計。圍繞新能源汽車、大型客機及支線飛機、高端船舶和海洋工程裝備等機械及裝備領域，加強產品和關鍵零部件外觀、結構、功能等設計。鼓勵大型企業集團建立工業設計中心，加快虛擬仿真、數字模型、協同設計等先進工業設計技術的應用。

加快發展時尚設計。圍繞提升城市形象和生活品質，大力發展服裝服飾、日化用品、珠寶首飾、居家用品、時尚數碼消費品等的時尚設計。吸引和培育國內外知名設計師，支持企業加大原創設計力度，創建自主品牌，提升產品附加值，增強龍頭企業核心競爭力。

提升發展建筑設計。圍繞城市規劃設計、建筑設計、室內裝飾設計、工程勘察設計等領域，大力發展規劃咨詢、概念設計等產業鏈價值高端環節業務，開拓國際國內高端建筑設計市場，打造具有國際知名度的建筑設計行業領軍企業和領軍人才。

著力發展多媒體設計。加強多媒體視頻、音頻、圖像、聲音的處理、存儲、傳輸和應用技術的開發。加強基于移動通信平臺的動漫產品的設計，鼓勵單機版和基于3G網絡的移動終端游戲設計。支持三維動畫技術的設計運用，提升平面設計和影視后期制作水平。

專欄8設計之都

2010年2月，上海正式獲得聯合國教科文組織批準加入“創意城市網絡”，成為全球第7個獲得“設計之都”殊榮的城市。“十二五”期間，上海將打造一批創意產業集聚區和創意產業服務平臺，培育一批創意產業知名企業、品牌和人才，擴大國際交流與合作，集聚全球創意資源，促進經濟發展轉型，建設形成產業要素資源集聚、市場主體活躍、產業布局合理、帶動效應顯著的創意設計產業發展體系，使企業設計創新能力顯著增強，使上海成為更具影響力的國際“設計之都”。

3.電子商務

力爭到2015年，上海電子商務發展繼續保持國內領先水平，年交易額超過1.2萬億元，90%規模以上企業和超過50%的中小企業應用電子商務，電子商務發展創新空間不斷拓展。

促進電子商務應用拓展。積極推動電子商務在金融、航運、商貿、文化創意等重點領域和供應鏈管理中的應用。建立和完善電子商務市場體系，促進大宗商品市場和專業市場的電子商務應用。鼓勵中小企業應用第三方電子商務平臺。

創新電子商務發展模式。積極創建國家電子商務示范城市，鼓勵電子商務技術、模式和管理創新。重點推進云計算、物聯網、移動通信、射頻技術、地理信息系統和商品服務追溯系統等技術在電子商務領域的廣泛應用。

推進電子商務平臺建設。建設一批有影響力的電子商務交易平臺、專業服務平臺和公共服務平臺。建設具有信息展示、電子交易、電子結算、貿易融資和通關物流等功能的電子商務貿易平臺。建設中國上海國際貿易中心平臺，實現貿易全環節信息服務功能。

完善電子商務支撐體系。完善電子商務支付和物流服務，健全區域物流分撥網絡，合理布局公共配送中心，完善城市末端配送網點。健全電子商務信用和安全服務，推行電子商務交易實名登記制度，完善數字認證、數字簽名、密鑰管理等安全服務功能。