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《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布
(四)推動網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模化發(fā)展
鼓勵生產(chǎn)、流通和服務(wù)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售,積極開發(fā)適宜的商品和服務(wù)。培育一批信譽(yù)好、運(yùn)作規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)零售骨干企業(yè)。發(fā)展交易安全、服務(wù)完善、管理規(guī)范和競爭有序的網(wǎng)絡(luò)零售商城。整合社區(qū)商業(yè)服務(wù)資源,發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物群體快速成長。拓展網(wǎng)絡(luò)零售商品和服務(wù)種類,拓寬網(wǎng)絡(luò)零售渠道,滿足不同層次消費(fèi)需求。發(fā)展個人間的電子商務(wù),為開展二手物品交易、獲取日常生活服務(wù)等提供便利。
專欄4:網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展重點(diǎn)
支持生產(chǎn)企業(yè)利用品牌優(yōu)勢,面向消費(fèi)者個性化需求,積極探索網(wǎng)絡(luò)直銷的發(fā)展模式。支持流通企業(yè)拓展網(wǎng)絡(luò)零售渠道,結(jié)合實(shí)體店面和物流配送體系,促進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下互動,滿足不同層次消費(fèi)需求。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)和平臺完善服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,推動高效便捷、安全可靠的新型網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式健康發(fā)展,支持網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)創(chuàng)造國際品牌。提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)零售比重。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)擴(kuò)展流通服務(wù)體系,面向社區(qū)、農(nóng)村、非網(wǎng)絡(luò)用戶提供網(wǎng)絡(luò)零售和物流配送等服務(wù),拉動消費(fèi),便捷生活。鼓勵利用微博、團(tuán)購、社交網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)零售發(fā)展模式。
(五)提高政府采購電子商務(wù)水平
積極推進(jìn)政府采購信息化建設(shè),加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺,探索利用政府采購交易平臺實(shí)現(xiàn)政府采購管理和操作執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,逐步實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)交易信息共享和全流程電子化操作,進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效率。
專欄5:政府采購電子商務(wù)
堅持“公開、公平、公正”的原則,完善政府采購電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推動政府采購管理與電子交易一體化系統(tǒng)建設(shè),做好采購管理與部門預(yù)算、資金支付及資產(chǎn)管理的銜接等工作,實(shí)現(xiàn)中央地方供應(yīng)商庫、商品信息庫、評審專家?guī)旌痛頇C(jī)構(gòu)庫間的信息共享,規(guī)范操作執(zhí)行程序,完善運(yùn)行機(jī)制,提高采購的效率和質(zhì)量,促進(jìn)網(wǎng)上“陽光采購”工程建設(shè)。
(六)促進(jìn)跨境電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展
鼓勵有條件的大型企業(yè)“走出去”,面向全球資源市場,積極開展跨境電子商務(wù),參與全球市場競爭,促進(jìn)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提升和品牌建設(shè),更緊密地融入全球產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域間電子商務(wù)合作,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向縱深方向發(fā)展。鼓勵商貿(mào)服務(wù)企業(yè)通過電子商務(wù)拓展進(jìn)出口代理業(yè)務(wù),創(chuàng)新服務(wù)功能,幫助中小企業(yè)提高國際競爭能力。
專欄6:跨境電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)
推進(jìn)面向跨境貿(mào)易的多語種電子商務(wù)平臺建設(shè)。支持電子商務(wù)企業(yè)面向兩岸三地、東盟、上合組織和東北亞等周邊區(qū)域開展跨境合作,支持在邊貿(mào)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中度高的區(qū)域建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺。加快推進(jìn)電子商務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)提供電子單證處理、報關(guān)、退稅、結(jié)匯、保險和融資等“一站式”服務(wù),提高中小企業(yè)對國際市場的響應(yīng)能力。繼續(xù)推廣電子通關(guān)和無紙貿(mào)易,提高跨境電子商務(wù)效率。
(七)持續(xù)推進(jìn)移動電子商務(wù)發(fā)展
鼓勵各類主體加強(qiáng)合作,拓展基于新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的移動電子商務(wù)應(yīng)用。推動移動電子商務(wù)應(yīng)用從生活服務(wù)和公共服務(wù)領(lǐng)域向工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域延伸,積極推動移動電子商務(wù)在“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的示范和推廣。加強(qiáng)移動電子商務(wù)技術(shù)與裝備的研發(fā)力度,完善移動電子商務(wù)技術(shù)體系。加快制定和完善移動電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。
專欄7:移動電子商務(wù)試點(diǎn)示范
加快推動移動支付、公交購票、公共事業(yè)繳費(fèi)和超市購物等移動電子商務(wù)應(yīng)用的示范和普及推廣。重點(diǎn)推進(jìn)移動電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)控、物流和旅游服務(wù)等方面的試點(diǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)移動智能終端、智能卡和芯片、讀卡機(jī)具和安全管理等關(guān)鍵共性技術(shù)的自主研發(fā)。支持運(yùn)營企業(yè)建立安全可信的多應(yīng)用管理平臺。推動近距離通信(NFC)、機(jī)器到機(jī)器(M2M)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和應(yīng)用。面向不同的行業(yè)應(yīng)用,協(xié)調(diào)制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范。推動移動支付國家標(biāo)準(zhǔn)的制定和普及。推動移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和各應(yīng)用領(lǐng)域的相關(guān)主體加強(qiáng)合作,加快商業(yè)模式創(chuàng)新和社會化協(xié)作機(jī)制創(chuàng)新。
(八)促進(jìn)電子商務(wù)支撐體系協(xié)調(diào)發(fā)展
探索建立網(wǎng)上和網(wǎng)下交易活動的合同履約信用記錄,促進(jìn)在線信用服務(wù)的發(fā)展。加快建設(shè)適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要的社會化物流體系,優(yōu)化物流公共配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場站、社區(qū)集散網(wǎng)點(diǎn)等物流設(shè)施的規(guī)劃布局,積極探索區(qū)域性、行業(yè)性物流信息平臺的發(fā)展模式。鼓勵支付機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支付服務(wù),豐富支付產(chǎn)品,推動移動支付、電話支付、預(yù)付卡支付等新興電子支付業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展,滿足電子商務(wù)活動中多元化、個性化的支付需求。推動完善電子支付業(yè)務(wù)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和督促支付機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營。鼓勵發(fā)展國際結(jié)算服務(wù),提高對跨境電子商務(wù)發(fā)展的支撐能力。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與相關(guān)支撐企業(yè)加強(qiáng)合作,促進(jìn)物流、支付、信用、融資、保險、檢測和認(rèn)證等服務(wù)協(xié)同發(fā)展。
專欄8:電子商務(wù)支撐體系集成創(chuàng)新
提高物流企業(yè)信息化水平,促進(jìn)物流服務(wù)和電子商務(wù)集成創(chuàng)新。推進(jìn)煤炭、鋼鐵、塑料和糧食等大宗商品電子交易與物流服務(wù)集成健康發(fā)展。推動快遞、零擔(dān)、城市配送企業(yè)依托信息化提高社會化服務(wù)水平,增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)零售的支撐能力。適時啟動物聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用示范。加強(qiáng)支付服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)電子商務(wù)與電子支付集成發(fā)展,為用戶提供方便快捷的服務(wù)。引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,探索供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。
(九)提高電子商務(wù)的安全保障和技術(shù)支撐能力
認(rèn)真貫徹《電子簽名法》,進(jìn)一步發(fā)展可靠的電子簽名與認(rèn)證服務(wù)體系,提高認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)模式,推動可靠電子簽名、電子認(rèn)證和電子合同在電子商務(wù)中的實(shí)際應(yīng)用,在統(tǒng)一的證書策略體系框架下推進(jìn)電子簽名認(rèn)證證書的互認(rèn)互操作,發(fā)揮電子簽名的保障作用,提高電子交易的安全性和效率。鼓勵軟硬件及系統(tǒng)集成企業(yè)通過云服務(wù)等模式,為電子商務(wù)用戶提供硬件、軟件、應(yīng)用和安全服務(wù)。鼓勵通信運(yùn)營商加強(qiáng)寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高新一代通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平,為電子商務(wù)用戶提供接入、服務(wù)托管及商務(wù)應(yīng)用解決方案等服務(wù)。發(fā)揮國家科技計劃的引領(lǐng)和支撐作用,加大對電子商務(wù)基礎(chǔ)性研究、關(guān)鍵共性技術(shù)的支持力度,積極開展成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等工作。
專欄9:電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
面向電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)方向和共性工程技術(shù)問題,支持建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)理論研究,推動射頻識別、智能終端、系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)電子認(rèn)證、電子單證、在線支付、信用管理等電子商務(wù)安全交易技術(shù)的自主創(chuàng)新。研究制定針對電子商務(wù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法,加強(qiáng)對電子商務(wù)創(chuàng)新的保護(hù)力度。研究探索電子商務(wù)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的財政政策,落實(shí)支持電子商務(wù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化的稅收政策。
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