第一章 成就與形勢

一、發展成就

“十一五”期間，在省委、省政府的正確領導下，積極統籌城鄉協調發展，不斷加大強農惠農力度，創新科技推廣模式，突破農產品運銷瓶頸，積極構建農產品質量安全長效機制，克服了國際金融危機、重大自然災害、農產品質量安全突發事件的沖擊，加快國家熱帶現代農業基地建設，農業農村經濟亮點紛呈，農業增加值和農民收入增幅在全國名列前茅。

(一)農業綜合生產能力大幅增強

熱帶現代農業產業體系初步形成，2010年全省農業增加值達到539.3億元，比2005年增長79%。冬季瓜菜、南繁育制種、熱帶水果、天然橡膠、畜產品等主要農產品生產穩定發展，質量安全水平不斷提高。南繁育制種基地每年提供商品種子2600萬公斤，為保障國家糧食安全做出重大貢獻。瓜菜、水果、天然橡膠產量分別達到532萬噸、285.35萬噸和34.64萬噸，分別比2005年增長47%、76%和39%。海南無規定動物疫病區率先通過農業部驗收，連續10年實現重大動物疫病零發生，肉類總產量達到97.61萬噸，比2005年增長54%。

(二)農民收入大幅增加

通過積極落實省委省政府中部農民增收、西部發展及為民辦實事十大工程，促進農民收入持續快速增長。農民人均純收入五年內連續突破4000元、5000元大關，2010年達到5275元，比2005年增長75.6%，增長幅度之大歷史少有。農村貧困人口減少4.5萬人，生活水平不斷提高。

(三)農業科技和物質裝備水平大幅提高

2010年，主要農作物和畜禽良種覆蓋率分別達98%和80%，分別比2005年提高3個和5個百分點，農業科技110叫響全國。農機總動力達到425.24萬千瓦，農機耕種收綜合機械化水平達28.59%，分別比2005年增加58.9%和11.59個百分點。田頭預冷庫容達16萬噸，是2005年的4倍。噴滴灌節水農業面積達到85萬畝，年節水2億立方米。使用沼氣農戶達35.6萬戶，集沼氣、標準化養殖小區、無公害基地“三位一體”的生態循環農業模式正加快推廣。

(四)農業產業化組織化水平大幅提升

定安塔嶺、瓊中灣嶺、昌江太坡、屯昌屯城等農產品加工產業園初具規模，艾格菲、雨潤、新希望等一批國內外知名企業投資海南，提升了全省農業產業化整體水平。全省規模以上農產品加工企業226家，實現產值260億元。生豬規模化養殖比例達到73%，超過全國平均水平12個百分點。農民專業合作社3520家，入社農戶10.2萬戶，帶動農戶31萬戶。

(五)農產品出島量大幅增長

2010年，全省瓜果菜出島量540萬噸，比2005年增長57%，暢銷全國170多個大中城市和40多個國家地區，成為全國冬季“菜籃子”基地，保障了冬季北方地區特別是首都等重要城市的供應。生豬由1999年前從省外調進120萬頭轉變為2010年出島172萬頭，畜產品出島連續5年保持兩位數增長。農產品出口額達到4.65億美元，是2005年的6.6倍。

(六)農業改革創新邁出新步伐

建立農村土地承包信息管理系統，農村土地承包經營管理能力增強，多種形式的適度規模經營穩步推進。在全國率先建立農產品質量檢測、測土配方施肥、沼氣、植物醫院等四大流動服務站和農業科技110服務體系，服務能力不斷增強。構建了農產品立體檢測網絡，努力實現農業監管服務到田頭、到農戶的全覆蓋。進一步完善農業社會化服務體系，農業農村發展活力明顯增強。