專欄3工業(yè)能效提升十大工程

工業(yè)能效對標(biāo)。制定45項節(jié)能技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)、30項產(chǎn)品單耗限額標(biāo)準(zhǔn)，培育50家能效對標(biāo)示范企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)品單耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項監(jiān)察。

重點用能單位能源審計。開展重點用能單位能源審計，推進(jìn)600多家企業(yè)電能平衡工作，建成上海市用電設(shè)備管理信息平臺，加強(qiáng)能效檢測體系建設(shè)。

能效監(jiān)控體系建設(shè)。完善工業(yè)能效監(jiān)控平臺，重點推進(jìn)5家企業(yè)建立能源管理中心，推進(jìn)10家企業(yè)建立可視化監(jiān)控系統(tǒng)試點，實施50家重點用能單位節(jié)能監(jiān)察在線監(jiān)控。

節(jié)能技改專項。組織推進(jìn)2400多臺工業(yè)爐窯節(jié)能改造和1500臺工業(yè)鍋爐清潔能源替代，推廣1000萬千瓦高效電動機(jī)和76萬千瓦變頻調(diào)速技術(shù)改造，落實18000臺S7系列及以下配電變壓器淘汰替換。

合同能源管理推廣。組織實施1000個合同能源管理項目，培育發(fā)展150家專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)合同能源管理項目投資達(dá)100億元以上。

節(jié)能產(chǎn)品惠民專項。組織推廣高效空調(diào)400萬臺、緊湊型節(jié)能燈2000萬只、T5型熒光燈和LED等高效照明產(chǎn)品4000萬只，推廣應(yīng)用調(diào)光控制及自然光利用等綠色照明技術(shù)。

清潔生產(chǎn)全覆蓋。推進(jìn)2500家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核全覆蓋，建設(shè)5-10個清潔生產(chǎn)示范園區(qū)，推廣應(yīng)用50個清潔生產(chǎn)示范項目和25項共性技術(shù)。

資源綜合利用及再制造。推進(jìn)礦渣微粉、超高純氧化鐵磁性材料、電子廢棄物、冶煉鋼渣等固體廢物綜合利用，推進(jìn)汽車零部件、打印機(jī)耗材、工程機(jī)械等產(chǎn)品再制造。

能量系統(tǒng)優(yōu)化。推進(jìn)鋼鐵、石化、電力等行業(yè)余熱余壓回收利用和能量梯級利用，加強(qiáng)裝置、工藝升級;推進(jìn)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)和煤化工多聯(lián)產(chǎn)試點。

低碳工業(yè)園區(qū)示范。建設(shè)10個低碳示范工業(yè)園區(qū)。重點推廣太陽能發(fā)電、集中供熱、分布式供能、高效節(jié)能產(chǎn)品裝備和系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)開展能源審計、碳審計、清潔生產(chǎn)審核和能源管理體系認(rèn)證。實施工業(yè)能效提升工程。對接國家工業(yè)節(jié)能減排專項，聚焦重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品，組織實施工業(yè)能效對標(biāo)、重點用能單位能源審計、能效監(jiān)控體系建設(shè)、節(jié)能技改專項、合同能源管理推廣、節(jié)能產(chǎn)品惠民專項、清潔生產(chǎn)全覆蓋、資源綜合利用及再制造、能量系統(tǒng)優(yōu)化、低碳工業(yè)園區(qū)示范等十大能效工程，大力推廣應(yīng)用高端、高效、高附加值節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品和技術(shù)。“十二五”時期，通過實施十大工程，實現(xiàn)節(jié)能量500萬噸標(biāo)煤左右。

加強(qiáng)工業(yè)能效監(jiān)控及管理。完善工業(yè)能效監(jiān)控平臺，建立健全用能單位能效指標(biāo)評估、監(jiān)控、預(yù)測、預(yù)警體系，加強(qiáng)對區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，推進(jìn)重點企業(yè)建立能源管理中心，實施重點用能單位節(jié)能監(jiān)察在線監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行“批項目、核能耗”制度，綜合考慮產(chǎn)品單耗、碳排放、污染物排放、土地產(chǎn)出效率等因素，提高項目準(zhǔn)入門檻。大力開展重點用能單位能源審計和能源管理體系建設(shè)，強(qiáng)化審計后續(xù)整改和節(jié)能挖潛，加大產(chǎn)品能耗限額和淘汰落后設(shè)備執(zhí)法監(jiān)察。

(六)著力調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

加大高能耗、高污染、高危險、低效益的劣勢企業(yè)、劣勢產(chǎn)品和落后工藝調(diào)整淘汰力度，聚焦重點行業(yè)和重點區(qū)域。“十二五”期末，實現(xiàn)部分行業(yè)和領(lǐng)域的整體退出或產(chǎn)能壓縮，為提升城市功能、改善城市環(huán)境、保障城市安全、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

推進(jìn)重點行業(yè)調(diào)整淘汰。推進(jìn)小型零星鋼鐵、傳統(tǒng)紡織印染、有色金屬冶煉、皮革鞣制企業(yè)全部退出;完成水泥、磚瓦行業(yè)整體調(diào)整，促進(jìn)資源綜合利用;基本完成零星化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)、鉛酸蓄電池企業(yè)調(diào)整;嚴(yán)格四大加工工藝(電鍍、鑄造、鍛造、熱處理)準(zhǔn)入并規(guī)范布局，壓縮減少企業(yè)(點)數(shù);推進(jìn)醫(yī)藥原料藥及中間體、一般橡膠塑料制品、落后通用設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)能壓縮。

專欄4“十二五”期間重點行業(yè)調(diào)整淘汰目標(biāo)

鋼鐵行業(yè)。2015年，完成小型、零星鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整。

化工行業(yè)。2013年，外環(huán)線以內(nèi)基本實現(xiàn)化工生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整，2015年工業(yè)區(qū)外基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整。

危險化學(xué)品行業(yè)。2012年，工業(yè)區(qū)外基本完成危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整。

紡織印染行業(yè)。2015年，實現(xiàn)傳統(tǒng)紡織印染企業(yè)全部退出。

水泥行業(yè)。2012年，完成行業(yè)整體調(diào)整，促進(jìn)資源綜合利用，控制生產(chǎn)總量。