推進重大創新成果示范應用。堅持以應用促發展，擴大上海世博會科技成果轉化和應用，推進新能源汽車、TD-LTE、半導體照明與新型顯示、太陽能光伏、物聯網、智能電網、新一代移動通信等領域處于產業化初期、市場前景廣闊的重大技術和產品進行示范應用，并積極爭取納入國家組織實施的重大應用示范工程。加強新能源、新能源汽車、大型客機等領域的市場應用基礎設施建設，為擴大示范應用提供保障條件。

完善戰略性新興產業推進機制。建立市場化的戰略性新興產業項目發現、選擇、投入和評價機制。組織產業和技術專家主動研究戰略性新興技術產業化成長規律，掌握推進戰略性新興技術產業發展的主動權。健全戰略性新興產業發展的配套服務體系，大力培育科技中介機構，完善咨詢、評估、孵化和交易等服務體系。

(二)以完善產業技術創新體系為重點，增強工業自主創新能力

圍繞實現創新驅動的要求，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，為工業提升發展提供科技支撐。

加強產業技術創新平臺建設。圍繞新能源、民用航空、先進重大裝備、新能源汽車、新一代信息技術、物聯網、智能電網等戰略性新興產業領域，積極推動有條件的企業申報設立國家認定企業技術中心、工程研究(技術)中心、工程實驗室、檢驗檢測中心等國家級研發機構和公共服務平臺。鼓勵企業與科研院所、高校聯合共建實驗室、基礎共性技術研發和工程化平臺。

加強企業技術創新能力建設。強化企業在技術創新中的主體地位，支持企業承擔國家科技計劃和重大工程項目，健全由企業牽頭實施應用性重大科技項目的機制。引導和鼓勵企業加大研發投入，鼓勵企業與科研機構、高校聯合共建實驗室、共性技術研發和工程化平臺，加強國家和上海市認定企業技術中心建設。支持骨干企業利用全球科技資源，建立海外研發基地或收購海外科技企業和研發機構。

專欄1實施產業技術創新工程

積極承擔重大科技專項。積極組織企業申報“核心電子器件、高端通用芯片及基礎軟件產品”、“極大規模集成電路制造裝備與成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網”、“高檔數控機床與基礎制造裝備”、“大飛機”等重大專項并組織實施，開展關鍵核心技術研究、技術標準制定等。

實施一批重大專項工程。實施大規模集成電路、民用航空、物聯網、下一代互聯網、新型顯示、智能電網、新能源高端裝備、智能制造、新能源汽車與汽車電子、生物醫藥與醫療器械、衛星導航等重大專項，聚焦龍頭企業、重大項目、保障條件和支持政策。

推進重大創新成果示范應用。在新能源汽車、TD-LTE、半導體照明與新型顯示、太陽能光伏、物聯網、智能電網、新一代移動通信等領域推進重大技術和產品示范應用。推進新能源并網及儲能、新能源汽車、大型民用客機等領域的市場應用基礎設施建設。

建設重點產業技術創新平臺。“十二五”時期爭取新設國家認定企業技術中心達到20家左右、國家工程研究中心10家左右和國家級檢驗檢測中心10家左右。

建設和發展產業聯盟。在新能源汽車、先進重大裝備、物聯網、智能電網、工業機器人等若干新興領域，重點推進10個左右產業聯盟。制定支持產業聯盟發展的政策措施。推進產學研用深度融合。圍繞戰略性新興產業領域，以重大技術工程化、產業化為目標，創建一批企業主導、產學研用緊密結合的產業聯盟，共同突破產業發展的技術和市場瓶頸。引導和鼓勵產學研用各方共同推進合作模式創新，完善成果分攤和利益共享機制。鼓勵高校和科研機構為企業培育技術人才，鼓勵科研人員到企業兼職和任職。鼓勵外資企業與高校、科研機構開展合作。

推進技術標準和知識產權戰略。鼓勵企業實施知識產權戰略，參與制定國際、國家及行業標準，促進企業科技研發和標準化工作同步進行，提高企業重點產品采標率。從專利與技術標準相結合的角度出發，重點支持發展一批擁有自主知識產權的戰略性新興產業核心技術。鼓勵有條件的企業實施對外專利許可或專利權轉讓，使專利技術產業化。

(三)以優化投資結構為重點，提高工業投資效益

在保持適度投資規模的基礎上，進一步優化投資結構，聚焦戰略性新興產業和技術改造項目投資，加大研發設計平臺建設、系統集成及應用、品牌經營、營銷渠道開發等軟實力投資。

聚焦戰略性新興產業項目投資。按照“啟動實施一批、重點突破一批、建成投產一批”的思路，加大產品附加值高、市場前景好、帶動性強的戰略性新興產業項目投資。重點推進大型客機研制保障條件建設項目、商用發動機項目、12英寸集成電路芯片項目、城市軌道車輛制造基地項目、混合動力汽車項目、海洋工程及大型船舶配套基地項目等。“十二五”時期，戰略性新興產業投資占工業固定資產投資比重達50%。