北京市“十二五”時期金融業發展規劃
(四)維護金融安全穩定
完善地方政府金融管理體制機制,加強對小額貸款公司、融資性擔保機構、創業投資機構、股權投資機構等的監督管理,建立金融工作部門與金融監管機構之間的風險防范聯動機制,加強對金融機構的風險管理。做好“兩打兩反”工作,嚴厲打擊防范金融違法犯罪,維護首都金融秩序。建立風險排查信息溝通制度,強化金融工作部門的金融風險防范工作效能。建立全市金融應急指揮制度,完善信息溝通和銜接機制。密切關注金融案件及其次生、衍生災害,與相關部門加強溝通,建立重大金融案件處置機制和金融不良資產處置機制。加強金融風險管理培訓,將北京建設成為國家金融風險管理中心。
(五)發展特色金融文化
發揮北京作為文化中心和國際交往中心的優勢,大力發展特色金融文化,塑造首都金融文化品牌。鼓勵金融機構樹立和發展以人為本、鼓勵創新、防范風險、履行社會責任的企業文化。建設首都金融博物館、上市公司博物館等金融文化公共設施。加強現代金融文化宣傳力度,培養公眾的現代金融意識。
六、優化產業布局,提升空間承載力
統籌利用全市金融空間承載能力,進一步優化金融業空間布局,各金融功能區突出特色,實現協同發展。完善金融功能區的綜合服務,持續提升金融功能區品質,增強金融功能區的品牌影響力,強化金融功能區優勢金融資源對周邊地區的輻射帶動。
(一)加快推進金融功能區規劃建設
高標準、高效率推進金融功能區的規劃建設,加快拓展金融發展空間。全面推進金融街拓展區、北京商務中心區核心區和東擴區、麗澤金融商務區發展建設,在土地供應、規劃布局、開發模式等方面加大支持力度。增強金融街的總部金融功能,向德勝科技園、廣安產業園、麗澤金融商務區輻射,促進金融街與麗澤金融商務區連接,加強南北連片,實現融合發展。推進金融后臺服務產業集聚發展。增強中關村西區科技金融綜合改革試驗功能,深入建設中關村國家科技金融創新中心。
(二)促進金融功能區協同發展
加強統籌協調,深化金融功能區發展定位,不斷提升品牌效益和國際影響力,充分發揮引領帶動作用,成為“北京服務”、“北京創造”品牌的重要支撐區。加快金融街發展建設,進一步聚集國家級金融機構總部,吸引發展資產管理機構,研究發布金融街金融指數,增強金融街作為首都金融主中心區的輻射效應。顯著提高北京商務中心區國際化水平,推動跨國公司地區總部集聚。引導新興金融機構入駐北京麗澤金融商務區,穩步推進國家金融信息平臺項目建設,打造具有全國影響力的新興金融功能區。增強東二環金融商務區綠色金融功能。進一步提升中關村西區科技金融功能。加快四個金融后臺服務園區發展,引導金融后臺部門和金融服務外包機構集聚。
(三)完善金融功能區綜合配套服務
優化完善園區基礎設施,優先安排功能區及周邊水電氣熱等基礎設施建設,加快完善通訊等設施,優化交通路網及配套設施建設,建立公共交通短駁系統。完善金融功能區的軟件基礎設施,加強金融產業信息化建設。注重各功能區服務提升和功能完善,改善功能區商業、會議、餐飲、文化、醫療、娛樂等配套服務。改善政府服務體制機制,建立健全政府服務綠色通道,進一步提升為金融產業集群提供特色、專業化服務的能力和水平,為各類金融機構提供高效、便捷的服務。
七、建設人才隊伍,提升資源集聚力
圍繞建設世界高端人才聚集之都的戰略目標,貫徹落實《首都中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,切實加強高端金融人才的引進、培養、使用、服務和評價,努力構建全國金融人才中心。
(一)推動金融人才隊伍一體化建設
加快中央和地方金融人才的雙向交流與融合發展,構建央地金融人才共建機制。推動首都經濟圈金融人才一體化發展平臺與機制建設。促進城鄉金融人才融合發展,加強村官金融知識培訓和涉農金融人才培養,加快農村金融人才隊伍建設。建立統一、開放的金融人才資源市場,促進金融人才有序流動和人才資源優化配置。
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