(二)開展科技金融創新先行先試

積極引導和鼓勵科技金融機構創新、產品創新與服務創新。探索成立中關村銀行，開展綜合化經營創新試點，為科技企業提供結構化融資服務。推動社區銀行、科技型小額貸款公司、科技企業融資擔保公司聯盟式發展，引導社會資金支持科技企業創新發展。深化科技信貸創新試點、科技企業信用貸款試點、知識產權投融資試點等工作，進一步完善科技企業無形資產質押品的登記、處置機制。加快落實國家科技成果轉化引導基金工作，鼓勵和支持天使投資、創業投資、股權投資加大對不同階段科技型企業的支持力度，加快落實國家關于股權投資基金及其管理企業利用外資試點工作。深化科技保險試點，進一步開展科技企業信用保險與貿易融資試點工作，鼓勵保險公司加大對科技企業保險產品和保險服務的創新力度。積極探索多種融資模式，通過信貸、擔保、信托、股權投資、租賃、保險等多種方式綜合運用，推動科技金融創新發展。

(三)優化組合金融服務體系

建立融政府部門、商業銀行、證券公司、信托公司、創業投資和股權投資、信用體系、擔保公司、中小企業等于一體的中小企業組合金融服務體系。強化產融合作和融資服務機制，完善北京市中小企業金融服務平臺建設。豐富多層次的中小金融組織體系，大力推動國有商業銀行和股份制商業銀行加快在京設立各類信貸專營機構，向下延伸服務網點。進一步完善中小企業信用增強體系。逐步建立以政策性擔保公司為主，以民營擔保公司和專業擔保公司為輔，以再擔保公司為依托的多層次擔保體系。發展中小企業信用保險。進一步探索適合北京實際的中小企業信用體系建設模式。

(四)加強科技金融政策支持

以中關村科技金融創新平臺為依托，加強科技金融基礎設施建設，實施中關村科技金融創新工程。完善科技金融政策支持體系，提升政府對科技金融創新的服務保障能力。設立科技型中小企業貸款風險補償專項資金，完善科技信貸風險共擔與補償機制，擴大風險補償范圍。加強科技金融信息化設施建設，建立科技金融信息化平臺。

四、完善產業金融，提升經濟貢獻力

充分發揮金融對首都經濟發展、城市建設與社會管理的促進作用，健全完善產業金融體系，加強對綠色發展、文化創意產業的融資支持，以金融手段提升社會管理水平，加大對新農村建設的支持力度，推動實現基本金融服務普惠制與均等化，為率先形成創新驅動發展格局、率先形成城鄉經濟社會一體化發展新格局提供有力保障。

(一)努力構建綠色金融服務體系

探索建立集綠色金融機構、綠色金融產品、綠色金融中介服務組織于一體的綠色金融服務體系。發揮銀行、證券、保險等金融機構的作用，拓展綠色產業發展的投融資渠道，鼓勵綠色企業通過上市融資、發行債券等方式融資。鼓勵金融機構開發綠色金融產品。支持商業銀行、綠色信貸專營機構創新綠色信貸融資模式，擴大綠色金融產品和服務的覆蓋面及影響力，鼓勵開展能效融資項目合作。探索推進碳交易試點。支持北京環境交易所搭建全國性環境金融交易平臺，加大對碳交易標準的研發投入和推廣力度，積極推動排污權、節能量、清潔發展機制項目、自愿減排項目進場交易，逐步探索建立國內領先的碳金融市場體系。

(二)加快健全文化金融服務體系

以市場為依托、以金融機構為主體、以產品創新為工具，形成多方位、多渠道支持文化創意產業發展的文化金融服務體系。充分發揮文化產權交易所的作用，促進銀行信貸、信托、產業投資基金、股權投資基金、多層次資本市場等融資渠道和工具的綜合運用，建立文化金融發展協調聯動機制，促進交流與合作。支持金融機構創新融資服務模式，豐富金融產品體系，形成支持不同發展階段文化創意企業的融資服務機制。進一步加大對文化創意產業集聚區的金融支持力度。

(三)著力提升民生金融服務體系

提升金融支持城市建設、公共服務和社會管理的能力。鼓勵各類金融機構加大對重大基礎設施建設項目的資金支持力度，積極爭取保險資金運用創新試點在京先行先試。探索發行房地產信托投資基金，建立保障性住房長效融資機制。引導商業保險參與多層次社會保障體系建設，積極爭取個人稅收遞延型養老保險試點政策，鼓勵健康保險參與北京醫藥衛生體制改革。大力發展安全生產責任險、旅行社責任險、校園方責任險、公眾安全責任險等保險產品，提高保險對公共安全的保障水平。積極爭取國家在消費金融、信用銷售領域的政策創新在京試點。加快建設首都消費支付一體化體系。支持第三方支付機構健康發展。大力實施“三通”工程，完善便民支付體系，豐富拓展支付渠道，推動社會管理創新。