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杭州市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2011-2015年)
(十)新能源產(chǎn)業(yè)。
新能源產(chǎn)業(yè)是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式,是直接或者間接地來(lái)自于太陽(yáng)或地球內(nèi)部所產(chǎn)生的熱能,包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺芎秃Q竽芤约坝煽稍偕茉囱苌鰜?lái)的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。“十二五”期間,以太陽(yáng)能光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造光伏產(chǎn)業(yè)鏈和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,加快實(shí)現(xiàn)新型電池及蓄能系統(tǒng)規(guī)模化發(fā)展,積極開(kāi)發(fā)核電裝備、水能和潮汐能設(shè)備、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱發(fā)電等領(lǐng)域。
1.發(fā)展目標(biāo)。
到2015年,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備相當(dāng)規(guī)模,建立起比較完整的產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)配套體系,空間布局顯著優(yōu)化,初步建成國(guó)內(nèi)一流,國(guó)際上具有較大影響力的新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。大規(guī)模推廣應(yīng)用新能源技術(shù),大部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)商業(yè)化生產(chǎn),使其成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的新興產(chǎn)業(yè)。到2015年,新能源產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值1000億元,增加值達(dá)到225億元。進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),骨干企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入比重力爭(zhēng)達(dá)到5%,建成若干國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)50家。
2.發(fā)展重點(diǎn)。
(1)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。
以非晶或微晶硅薄膜電池及組件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心,向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸,完善從硅料、太陽(yáng)能電池及組件到系統(tǒng)集成、電站工程總承包的完整產(chǎn)業(yè)鏈,積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),努力打造國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地。
電池及組件。積極鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,加大高效低成本晶體硅電池及組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化力度,提升電池光電轉(zhuǎn)換率,降低生產(chǎn)成本,做精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中游,限制低水平重復(fù)建設(shè)。著眼全球光伏技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),大力支持非晶微晶硅薄膜電池、銅銦鎵硒(CIGS)薄膜電池等新一代產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),爭(zhēng)取在薄膜電池領(lǐng)域成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)基地。
系統(tǒng)集成與設(shè)備。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加大應(yīng)用領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)力度,有效引導(dǎo)光伏技術(shù)在各方面的運(yùn)用,以建筑一體化太陽(yáng)能光伏組件和集成系統(tǒng)為重點(diǎn),加強(qiáng)光伏系統(tǒng)集成技術(shù)和控制器、逆變器等相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)。高度重視太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備制造,加快設(shè)備研發(fā)。
硅材料、硅片及配套產(chǎn)品。積極扶持硅提純新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),盡快形成產(chǎn)業(yè)化,適度保障硅材料供應(yīng);鼓勵(lì)發(fā)展大面積超薄硅片和漿料回收利用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)熔鑄、剖錠及切割等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,提高熔錠容量,降低硅片厚度,減少硅料損耗。積極推動(dòng)太陽(yáng)能電池用超白玻璃、背板、EVA膜、封裝材料等配套產(chǎn)品的發(fā)展。
(2)風(fēng)電裝備制造業(yè)。
積極推動(dòng)傳統(tǒng)電力設(shè)備制造企業(yè)加快向新能源設(shè)備制造轉(zhuǎn)型,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型風(fēng)力企業(yè)和研究中心,以風(fēng)電成套機(jī)組設(shè)計(jì)和組裝為核心,帶動(dòng)風(fēng)電關(guān)鍵零部件發(fā)展,建設(shè)國(guó)內(nèi)重要的風(fēng)電裝備制造基地。
風(fēng)電機(jī)組。加快消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù),提升兆瓦級(jí)以上成套機(jī)組設(shè)計(jì)研發(fā)能力,重點(diǎn)發(fā)展大功率雙饋式發(fā)電機(jī)組、直驅(qū)式發(fā)電機(jī)組和液壓式主傳動(dòng)發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造等關(guān)鍵技術(shù);積極開(kāi)發(fā)質(zhì)量穩(wěn)定、方便使用的家用風(fēng)電整機(jī)。鼓勵(lì)風(fēng)電機(jī)組企業(yè)從單一制造向工程總承包以及風(fēng)力電站開(kāi)發(fā)方向延伸,積極參與國(guó)內(nèi)外大型工程建設(shè),帶動(dòng)制造水平提升。
關(guān)鍵零部件。引導(dǎo)機(jī)械加工類(lèi)企業(yè)積極參與風(fēng)電配套件發(fā)展,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高速齒輪箱、機(jī)艙、輪轂、底盤(pán)、主軸、回轉(zhuǎn)支承、葉片等關(guān)鍵配套件,形成與大功率風(fēng)電機(jī)組發(fā)展相配套的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。
控制系統(tǒng)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)變頻、變漿控制、驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)調(diào)度控制技術(shù)和并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,形成自主制造能力。
(3)新型電池及蓄能系統(tǒng)。
以促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展為契機(jī),依托大企業(yè)、大項(xiàng)目,以大功率、高能量鋰離子動(dòng)力電池核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加強(qiáng)正負(fù)極材料、電解液和電芯等電池核心件配套生產(chǎn),以及電池模組及電池管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游密切合作不斷提高動(dòng)力鋰電池可靠性和使用壽命,建立較為完整的動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈;積極發(fā)展閥控密封蓄電池、鎳氫電池等其他新型電池;全面實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),加強(qiáng)廢棄物回收利用,打造國(guó)內(nèi)新型環(huán)保型動(dòng)力電池制造和研發(fā)中心。
(4)核能、水能、潮汐能、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能熱發(fā)電裝備制造業(yè)。
把握我省核電站建設(shè)、城市生活垃圾發(fā)電和未來(lái)沿海潮汐能資源開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,依托大型電力設(shè)備制造和機(jī)械加工基礎(chǔ),積極推動(dòng)傳統(tǒng)能源裝備制造企業(yè)開(kāi)展核電機(jī)組、潮汐能機(jī)組設(shè)備、生物質(zhì)發(fā)電鍋爐以及核心配套零部件的研究和制造。高度關(guān)注太陽(yáng)能熱發(fā)電裝備等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.發(fā)展舉措。
(1)建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)園。大江東杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園各開(kāi)發(fā)主體要盡快確定啟動(dòng)區(qū)塊,完善產(chǎn)業(yè)園的道路、供電供氣、給排水等配套基礎(chǔ)設(shè)施,注重專(zhuān)業(yè)孵化器和專(zhuān)業(yè)性服務(wù)體系建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目,形成骨干企業(yè)和配套企業(yè)相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)格局,盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取盡早獲得國(guó)家部委授牌,樹(shù)立杭州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿。
(2)推動(dòng)新能源企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。建立新能源創(chuàng)新型企業(yè)培育表,確定培育重點(diǎn),在財(cái)政補(bǔ)貼、項(xiàng)目融資、土地供給等方面給予重點(diǎn)支持。主動(dòng)跟蹤國(guó)內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向,建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的包裝和推介,主動(dòng)上門(mén)招商,大力引進(jìn)央企和跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)大型民企發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)省內(nèi)大型民營(yíng)企業(yè)利用杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)骨干企業(yè)中培育出一批跨行業(yè)的大型新能源企業(yè)集團(tuán)。
(3)加快新能源應(yīng)用示范推廣。擴(kuò)大光伏并網(wǎng)發(fā)電試點(diǎn)示范范圍,重點(diǎn)推進(jìn)建筑屋頂光伏并網(wǎng)電站試點(diǎn)示范,對(duì)光伏發(fā)電示范推廣工程給予補(bǔ)貼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市光伏企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,積極拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。積極推動(dòng)城市公用領(lǐng)域廣泛應(yīng)用光伏發(fā)電,在城市建筑物、公共設(shè)施和新建小區(qū),建設(shè)與建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng)發(fā)電電站。在道路、公園、車(chē)站等公共設(shè)施推廣使用光伏電源路燈照明,擴(kuò)大光伏發(fā)電利用量,積極拓展光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間。
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