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浙江省船舶運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃
3、浙江省水路承擔(dān)著關(guān)系國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)物資和外貿(mào)物資的運(yùn)輸
浙江省是能源資源匱乏而消費(fèi)相對(duì)大的省份,決定了浙江省能源消費(fèi)將長(zhǎng)期從省外調(diào)入,并主要依靠船舶運(yùn)輸完成。2003年通過(guò)水路調(diào)入的煤炭占各種運(yùn)輸方式總調(diào)入量的58.7%。據(jù)浙江省港航統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,2003年浙江省主要港口石油天然氣及制品吞吐量8714萬(wàn)噸,其中進(jìn)港5488萬(wàn)噸,出港3226萬(wàn)噸。
長(zhǎng)江沿線地區(qū)集中了我國(guó)一批重要的鋼鐵企業(yè),鋼產(chǎn)量約占全國(guó)的近1/3。同時(shí)也是全國(guó)自產(chǎn)鐵礦石保證程度最低,利用外貿(mào)進(jìn)口礦石量最大的地區(qū),2003年浙江省主要港口鐵礦石吞吐量7099萬(wàn)噸,其中中轉(zhuǎn)量達(dá)到3185萬(wàn)噸,主要供給長(zhǎng)江沿線鋼鐵企業(yè)。
浙江省作為率先實(shí)施糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的省份,在確保省內(nèi)一定糧食生產(chǎn)能力的同時(shí),需要從糧食主產(chǎn)區(qū)調(diào)入以保障糧食供需平衡,主要從黑龍江、安徽、湖北等地調(diào)入,沿海港口糧食總吞吐量一般維持在240萬(wàn)噸,雖然絕對(duì)量不大,但對(duì)保障糧食安全有著重要作用。
浙江省的外貿(mào)貨物主要依靠水路運(yùn)輸,2003年外貿(mào)貨物吞吐量達(dá)到1.07億噸,外貿(mào)集裝箱吞吐量達(dá)到305萬(wàn)TEU。浙江省還有部分外貿(mào)貨物(集裝箱),通過(guò)上海港進(jìn)出。
以上通過(guò)對(duì)港口吞吐量的分析,從一個(gè)側(cè)面反應(yīng)出浙江省關(guān)系國(guó)計(jì)民生的煤、油、糧等重點(diǎn)物資和外貿(mào)貨物的運(yùn)輸任務(wù),主要是由水路承擔(dān),同時(shí)浙江省沿海港口、船舶運(yùn)輸還承擔(dān)了部分長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江沿線乃至我國(guó)沿海重點(diǎn)能源、原材料貨物的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。
4、浙江省水路運(yùn)輸帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律而言,港口具有對(duì)運(yùn)輸條件依賴較高產(chǎn)業(yè)的集聚作用,由于水路運(yùn)輸具有運(yùn)能大、成本低、輻射強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極易形成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)帶。為浙江省電力、煉油、鋼鐵等主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐,并直接帶動(dòng)了船舶建造、修理等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、浙江省船舶運(yùn)輸現(xiàn)狀
(一)港航基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
1、內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施
2003年,浙江省擁有內(nèi)河通航里程9892公里,占全國(guó)通航總里程8%,其中等級(jí)航道4753公里,占全國(guó)7.8%,均居全國(guó)第5位,但三級(jí)以上航道僅130公里,占全省總里程1.3%,占全國(guó)三級(jí)以上航道的1.6%。2003年全省擁有內(nèi)河碼頭泊位5359個(gè),泊位年通過(guò)能力為貨物2.6億噸,集裝箱3萬(wàn)TEU,旅客737萬(wàn)人,滾裝汽車103萬(wàn)輛。在航道技術(shù)條件并不占優(yōu)勢(shì)的條件下,2003年浙江省完成內(nèi)河運(yùn)量1.85億噸,占到全國(guó)的22.7%,僅次于江蘇省,位居全國(guó)第二位。
浙江省內(nèi)河航道主骨架由“十線三連”構(gòu)成,呈“北網(wǎng)南線”布局。“十線”指京杭運(yùn)河、長(zhǎng)湖申線、杭申線、杭甬運(yùn)河、杭平申線、乍嘉蘇線、杭湖錫線、錢塘江、甌江和椒江;“三連”指東宗線、湖嘉申線、嘉于線。這13條干線航道總計(jì)長(zhǎng)1670公里,占全省通航里程的16.9%。浙北地區(qū)內(nèi)河成網(wǎng),杭嘉湖地區(qū)航道處于主導(dǎo)地位,承擔(dān)了幾乎全部礦建材料、非金屬礦石和大部分煤炭、化肥等貨物的運(yùn)輸。浙南地區(qū)僅有干線航道3條,其他地區(qū)多為小河,通航狀況較差。
2003年,全省內(nèi)河港口93個(gè),生產(chǎn)性泊位5359個(gè),年通過(guò)能力貨物2.60億噸,集裝箱3萬(wàn)TEU。主要內(nèi)河港口有5個(gè),即杭州港、湖州港、嘉興內(nèi)河港、紹興港、蘭溪港。其中杭州港是國(guó)家28個(gè)內(nèi)河主要港口之一,嘉興內(nèi)河港、湖州港、紹興港、蘭溪港等是重要的地區(qū)中心港。2003年,杭州港(含余杭、蕭山港區(qū))、湖州兩港貨物吞吐量分別為4662萬(wàn)噸、2338.49萬(wàn)噸,分別位列全國(guó)內(nèi)河港口的第5、6位。全省內(nèi)河泊位最大靠泊能力為1000噸,僅有7個(gè),占全省總量的0.13%,且全部位于杭州港。而靠泊能力不足300噸級(jí)的碼頭泊位卻達(dá)4404個(gè)之多,占全省的82.18%。全省內(nèi)河碼頭泊位利用率已達(dá)75%,其中杭州港、湖州港、嘉興內(nèi)河港利用率超過(guò)80%,迫切需要建設(shè)新的泊位。
內(nèi)河集裝箱專業(yè)化泊位從無(wú)到有,取得了初步發(fā)展,杭州港、嘉興內(nèi)河港和湖州港分別于1998年、2000年、2003年開(kāi)始發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
2、沿海水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施
2003年,浙江省擁有沿海港口34個(gè),泊位944個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位67個(gè),年通過(guò)能力為貨物2.46億噸、集裝箱206萬(wàn)TEU、旅客3392萬(wàn)人次、滾裝汽車167萬(wàn)輛。全省沿海港口已初步形成以寧波港為中心,以舟山、嘉興、臺(tái)州、溫州港為骨干,其他地方港口為支撐,大中小配套,功能基本齊全的港口體系。其中寧波、舟山兩港集中了浙江省的5萬(wàn)噸級(jí)以上的深水泊位(28個(gè),其中含10萬(wàn)噸級(jí)以上8個(gè)),同時(shí)兩港也是全國(guó)深水泊位最集中的地區(qū),兩港還是長(zhǎng)三角地區(qū)最大的散貨中轉(zhuǎn)基地,“九五”和“十五”期間,重點(diǎn)建設(shè)了煤炭、原油、鐵礦石、集裝箱和滾裝運(yùn)輸?shù)却a頭設(shè)施,港口綜合通過(guò)能力大為提高。
2003年,浙江省沿海港口吞吐量3.1億噸,占全國(guó)沿海港口吞吐量的15%,長(zhǎng)三角地區(qū)的46.5%。寧波、舟山、溫州、臺(tái)州和嘉興港五港貨物吞吐量為2.94億噸,是1995年的3.22倍,年均增長(zhǎng)率為15.7%,其中,寧波港吞吐量1.85億噸;舟山港吞吐量5722.1萬(wàn)噸。全省集裝箱吞吐量304.84萬(wàn)TEU,其中寧波港277.22萬(wàn)TEU。
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