浙江省船舶運輸發(fā)展規(guī)劃
二、浙江省船舶運輸?shù)牡匚缓妥饔?/p>
(一)船舶運輸?shù)膬?yōu)勢
水運具有獨特的優(yōu)勢,受到世界各國的重視。在世界工業(yè)化進程中,擁有水運資源的國家或地區(qū),大都選擇沿海、沿江、沿河進行工業(yè)布局。美國、歐洲、日本的沿海地區(qū),以及密西西比河、萊茵河、伏爾加河的沿河地帶,都借助于水運和港口形成工業(yè)經(jīng)濟走廊,港口城市也都成為這些工業(yè)經(jīng)濟走廊里最具活力、潛力和動力的中心。有研究表明,全世界80%的人口,集中在離海岸和江河不到100英里的地方。
我國水運對國民經(jīng)濟的貢獻十分突出。沿海省市實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國GDP的67.5%,人均GDP高出全國平均水平一半以上。沿海省市的外貿(mào)進出口總額占全國的92.8%。
船舶運輸具有運能大、成本低、占地少、能耗低、污染輕等優(yōu)勢,特別適合關(guān)系國計民生的煤、油、糧等重點物資和外貿(mào)貨物,以及集裝箱運輸,在綜合運輸中具有不可替代的作用:
1、運能大
水運運輸工具的單位裝載量與水路運輸通道的運輸能力都較大,特別是海洋運輸更是其它運輸方式不可替代。我國海運原油船舶載重噸大多已達到10萬噸級,煤炭運輸船舶普遍達到6萬噸,集裝箱船舶載箱量大多超過1000 TEU,而火車單列載重僅有幾千噸,汽車和飛機的單位運能更是不能與水運比擬。浙江省經(jīng)貿(mào)發(fā)達而資源短缺的特點所引發(fā)的大進大出的運輸格局,使水路運輸運能大的優(yōu)勢分外突出。
2、資源消耗少
水路船用低速柴油機熱效率可達40~50%,鐵路內(nèi)燃機熱效率僅約30%,貨運卡車和火車的能源消耗是內(nèi)河船舶的2~10倍。根據(jù)《2003年全國交通統(tǒng)計資料匯編》測算,浙江省全省營運船舶燃料消耗量為86.6萬噸,而營運車輛汽油和柴油消耗量共計2162.7萬噸。浙江省水路營運運輸裝備燃油消耗占公路、水路總耗油量的4%;以千噸公里周轉(zhuǎn)量耗油量計算,水路營運客船、貨船則分別相當于營運客車、貨車的2/3、1/10左右。水運可以不占或少占土地,回填疏竣航道的泥沙還可增加土地面積,而修建鐵路或公路則要占用大量土地,據(jù)資料分析,修建每公里復線鐵路或高速公路,分別占地約30畝和60畝。浙江省能源短缺,土地寶貴,水路運輸是符合浙江省情的運輸方式。
3、投資省、成本低
據(jù)有關(guān)資料分析,開發(fā)內(nèi)河航道每公里投資僅為鐵路舊線改造的1/5,或建新線的1/8。2003年,浙江省水運承擔了公鐵水貨運總量的28.7%、貨物周轉(zhuǎn)量的72.6%,但建設投資僅占交通固定資產(chǎn)投資額的4.86%。水路運輸成本與運價一般低于鐵路,更低于航空,因此,水運具有良好的性能價格比。
4、環(huán)境影響小
據(jù)測算,每運輸單位噸公里貨物,需要付出的環(huán)境保護成本,鐵路和公路分別為內(nèi)河運輸?shù)?~10倍以上。水路運輸是既經(jīng)濟又環(huán)保的運輸方式,符合綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的要求。
(二)浙江省船舶運輸?shù)牡匚缓妥饔?/p>
1、浙江省水路運輸基礎性資源的現(xiàn)狀和優(yōu)勢
浙江省內(nèi)河水系較為發(fā)達,同時也是海洋大省,發(fā)展水路運輸?shù)臈l件得天獨厚。內(nèi)河航道密集,發(fā)展內(nèi)河運輸有其獨特優(yōu)勢。特別是有“水運金三角”之稱浙北杭嘉湖地區(qū),航道密度達0.33km/ km2;浙江海岸線長度占我國大陸海岸線的12.2%,尤其是深水岸線資源居全國第1位。沿海分布著許多重要港口,其中寧波港是全國吞吐量居第2位的綜合性大港,舟山港是我國原油、煤炭、糧食和木材等貨種水水中轉(zhuǎn)及儲存基地。
浙江省地理位置優(yōu)越,地處我國經(jīng)濟最發(fā)達地區(qū)之一的長江三角洲,位居沿海經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶“T”型交匯處的南翼,緊臨我國最大的經(jīng)濟中心和航運中心上海市,給本省經(jīng)濟和水運發(fā)展帶來廣闊前景。
浙江省水運基礎設施較為完備,已初步形成層次合理的港口布局,并擁有國內(nèi)外先進水平的大型多功能港口碼頭與設施。日臻完善的高速公路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)等綜合交通運輸基礎設施為船舶運輸?shù)陌l(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
2、浙江省水路運輸貨運量和周轉(zhuǎn)量在綜合運輸體系中所占比重
浙江省是我國的水運大省,在全國水路運輸中占有舉足輕重的地位。按照浙江省水路運輸企業(yè)承擔的貨物運輸量、貨物周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計,2003年全省水運貨運量2.96億噸,貨物周轉(zhuǎn)量1480.86億噸公里,分別占全國的18.7%和5.2%,在全國各省市中分別居第1位和第5位。
浙江省貨物運輸主要有公路、水路和鐵路三種方式。2003年水路貨運量占三種運輸方式總量的28.7%,“十五”前三年,水運貨運量年均增長率達到18.2%, 2003年水運周轉(zhuǎn)量占三種運輸方式總量的比重已達到72.6%,“十五”前三年,水運貨物周轉(zhuǎn)量的年均增長率達到26.4%,均超過公路和鐵路的增長率。因此,浙江省水路運輸在多種運輸方式中,具有至關(guān)重要的地位。
浙江省水路運輸貨運量和周轉(zhuǎn)量在綜合運輸中所占比重如下表:
表2-1 浙江省主要年份多種運輸方式運輸量 (單位:萬噸、億噸公里、%)
注:① 為1991-2003期間的年均值
② 為“十五”前三年年均增長率
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