云南省內河航運發展規劃(2006-2020年)
旅游業是我國的朝陽產業,隨著我國經濟的不斷發展和人民物資文化水平的提高,旅游度假將成為更多人的休閑消費選擇,特別是云南省以旅游為支柱產業的發展思路,造就了一批在國內外具有一定品牌的旅游產品,并且新的具有影響力的旅游新品牌的涌現也絡繹不絕,旅游業已經走上了穩定發展的道路,預計未來云南省的水上旅游客運還將具有較大的發展空間。
云南省的山區特色造成了陸路交通的不發達,在今后相當長的時期內一些陸路交通不便地區——山區、庫區及湖區等地以及沿江地區,利用天然航道解決當地人們的交通出行問題,仍然是現實的選擇。同時,由于人們生活水平的提高,日常及貿易往來的出行率將不斷增加,也為傳統客運的發展注入活力。
預計未來云南省內河客運量還將主要集中在主要湖區、庫區及瀾滄江、金沙江等重要河流。洱海、滇池等主要湖區隨著旅游的穩定發展,其客運量將保持平穩增長;新開發的旅游景點如金沙江上游的虎跳峽等是客運量新的增長點;瀾滄江客運量預測是基于瀾滄江-湄公河旅游觀光回路(即金三角-西雙版納國際旅游線路)確立基礎之上,目前還存在一定的不確定性;小型湖區、庫區及區間通航段的客運量發展主要依賴傳統客運的增長。
綜合以上分析,預計未來全省的內河客運將繼續保持穩定增長態勢,本次預測根據《云南省旅游發展總體規劃》及各水路旅游景區旅游客運量發展趨勢,參考《云南省庫區湖區航運發展規劃報告》中對庫區、湖區客運量的預測,在數學模型分析的基礎上,預測2010年、2020年云南省內河客運量分別為700萬人次和1300萬人次,2004~2010年、2010~2020年年均增長率分別為9.2%、6.4%。
5. 主要航道運量預測
根據各主要航道的水運量現狀及其在未來全省內河航道體系中的地位作用,腹地生產力布局、資源分布與開發計劃,前述的全省內河運量和分貨種運量預測等,分別預測金沙江、瀾滄江、南盤江、紅河、洱海、滇池、撫仙湖等主要航道在規劃水平年的分貨種的水運客貨量。
三、全省港口總吞吐量及重要港口吞吐量預測
2000年、2004年全省港口完成貨物吞吐量分別為154萬t、261萬t,旅客吞吐量分別為241萬人次、539萬人次?,F有6個主要港口是全省水運發展的重點,2000年完成吞吐量149萬t,其中出口43萬t,進口106萬t;2004年完成吞吐量207萬t,其中出口92萬t,進口115萬t。
近年來全省港口吞吐量變化特點是:湖區港口貨物吞吐量有所下降,客運量增長迅速;金沙江港口吞吐量增長迅猛;庫區及區段通航河流吞吐量平穩增長;瀾滄江港口客、貨吞吐量增長緩慢。
港口吞吐量發展趨勢:湖區的貨物吞吐量繼續受到其它交通方式的沖擊基本保持穩定,客運量將隨著旅游客運的增長而繼續快速增長;庫區的客、貨吞吐量將保持自然增長狀態;金沙江上的綏江港和水富港、右江上游的富寧港以及瀾滄江上的思茅港和景洪港是云南省3個主要的出省通道上的主要港口,也是未來發展的重點,預計吞吐量將大幅度增長。
綜合以上分析,預測2010年云南省港口總吞吐量為800萬t,2020年為1650萬t。
重要港口吞吐量預測如下:
(1)景洪港
景洪港是我國一類開放口岸,位于中老緬三國接合部的瀾滄江下游云南省西雙版納州境內,主要由關累碼頭和勐罕、景洪碼頭組成,是云南省乃至西南地區面向東南亞的開放前沿,同時也是該地區出入境通道的水陸中轉樞紐,具有重要的戰略地位。2000年、2004年景洪港分別完成吞吐量13萬t、14萬t,而據當地交通部門分析,由于種種原因,目前統計到的吞吐量僅占實際吞吐量的60%左右,因此,實際的吞吐量已經達到了25萬t左右。吞吐量中進口貨物主要為農副產品和木材等,出口貨物主要有農副產品(水果、大蒜等)、日用百貨、家電、建材、紡織品、化肥等。經濟腹地除了西雙版納州以外,已經深入到滇東、滇中地區。
景洪港的發展隨著我國與老撾、泰國、越南等聯合提出瀾滄江-湄公河次區域開發戰略而前景良好,作為一條貫通我國西南地區和中南半島優良內河航運水道瀾滄江-湄公河,有著“東方多瑙河”之美譽,據測算,我國西南地區的商品如以昆明為起點運至東南亞各國,走該航道的運距比繞道華南海港轉運縮短3000km,節約5/6的時間,運輸成本降低60%以上,因此,該航道也將成為云南省乃至我國西南地區極其重要的外貿進出口通道。
預計近景洪港將主要承擔云南省與東南亞各國的外貿進出口物資運輸任務,遠期隨著航道條件的進一步改善,將有望成為整個西南地區與東南亞各國物資交流的水陸聯運樞紐。
由于景洪港腹地西雙版納及滇中、滇東地區經濟與東南亞各國有較強的互補性,近年來與毗鄰的東南亞國家的貿易發展較快,我國主要向東南亞各國進口豐富的礦產品及熱帶農產品,同時也出口大量的工業制成品及農副產品,借助于瀾湄次區域開發,將極大促進貿易量及貿易品種的發展,據此預測景洪港2010年、2020年吞吐量分別為80萬t、160萬t。
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