二、規劃目標

1.內河航運發展總體規劃目標

適應云南省國民經濟與社會發展的客觀要求，以西部大開發為契機，緊緊抓住東盟自由貿易區的建立和湄公河次區域經濟合作的順利推進等機遇，充分發揮內河航運的優勢，以“北進長江、東入珠江、南下湄公河、連接太平洋、溝通印度洋”的對外水運通道和水富、景洪、思茅、富寧、河口等重要港口以及洱海、滇池、小灣、大朝山等庫湖區航運建設為重點，用20年左右或更長一些時間，逐步建立起以市場為導向、適合云南省省情及改革開放要求、管理水平先進、內河航運基礎設施完備、支持保障有力、層次分明、配套設施齊全的內河航運體系。

2. 2010年規劃目標

2010年以前，根據經濟發展需要，集中力量實施對外水運通道和重要港口、庫區湖區航運等基礎設施建設，啟動航電樞紐工程，相應建設運輸需求較大的其它航段航道整治工程，初步形成對外水運通道和重要港口為主體的云南省內河航運體系。

3. 2020年規劃目標

到2020年，繼續強化對外水運通道和重要港口、庫湖區航運基礎設施建設，加快航電樞紐工程建設，相應加強其它河流的內河航運基礎設施建設和航道支持保障系統建設，使云南省內河航運的落后面貌得到根本性的改變，滿足社會經濟發展的需要。

第二節 航道規劃

一、航道層次劃分

云南省航道的特點之一是分屬相互獨立的不同水系，根據自然條件和地理位置的分布，它們的地位和作用有所區別。庫湖區航道主要為旅游客運，同時在扶貧、解決偏遠地區百姓出行方面發揮著重要的交通保障作用。云南省境內航道一般位于國家內河高等級航道的末端，如水富港和富寧港分別為長江高等級航道和右江高等級航道的起點。鑒于高等級航道在云南省境內的距離較短，本次規劃不單列高等級航道這樣一個層次，而是將云南省航道劃分為兩個層次：對外水運通道、庫湖區及一般航道。

1.第一層次為對外水運通道：對外水運通道是云南省出境出省綜合運輸大通道的重要組成部分，是省航道體系的骨干，具有較大的運輸需求和較好的開發條件，航道現狀或規劃為五級以上通航標準。主要承擔云南省和華東、華南地區和東南亞等國家的長途大宗物資和外貿物資的運輸。

2.第二層次為庫湖區及一般航道：庫湖區航道主要為水上旅游客運服務，既是云南省旅游業發展的有機組成部分，也是云南省內河航運的重要組成部分。云南省天然湖泊和旅游景點眾多，水電資源豐富，水電資源的開發和旅游業的發展，使得云南省內河水上旅游客運發展前景廣闊，庫湖區航道成為云南省水運的重要組成。一般航道是指對外水運通道之外的其它通航河流，是云南省內河航運的重要組成部分，航道等級較低，主要為六級以下航道，碼頭設施簡陋，服務腹地范圍比較小，以本地區貨物運輸服務為主。

二、分層次航道規劃

1.第一層次——對外水運通道規劃

考慮到云南省內河航運發展的實際情況，對外水運通道由金沙江、瀾滄江、右江和紅河等四條航道組成，規劃通航里程為678km，其中四級航道389km、五級航道289km。

2.第二層次——庫湖區及一般航道

庫湖區航道主要為水上旅游客運服務，由天然湖泊和庫區兩部分組成：天然湖泊航道，規劃以洱海、滇池、瀘沽湖、普者黑湖等湖區航道為主;庫區航道主要是由水利水電開發形成的、不能和下游航道有效貫通的庫區組成，規劃以金沙江中下游、瀾滄江上游等各大河流的現狀或規劃水電梯級形成的庫區等航道為主，其中金沙江庫區航道405.3km、瀾滄江庫區航道748km，為六級航道。

一般航道是對外水運通道之外的其他航道，包括南盤江、藤條江、南臘河、牛欄河等航道，其中，南盤江航道規劃通航里程226km，為六級航道。