三、提升農業技術推廣能力，大力發展農業社會化服務

農業科技發展，服務先行。

農業技術下鄉入戶，科研專家學者走村串巷，相關政府職能部門及農村服務團體群策群力，這是我國發展現代農業必要的也是不可或缺的組成部分。

每年秋冬季節，成千上萬農村富余勞動力從河南、山東、安徽等勞動力大盛前往新疆等棉花產地采摘棉花，中央政府和鐵道部門甚至為此專門開出專列。數據顯示，僅2008年，青海省赴疆采棉的農民工超過5萬人。

前瞻資訊產業研究院農業及公用事業研究員劉吉偉指出，發展農業勞務服務業，能有效利用農村剩余勞動力，對促進農民增收和社會服務業的發展具有重要意義。

《意見》指出，2012年將強化基層公益性農技推廣服務，充分發揮各級農技推廣機構的作用，著力增強基層農技推廣服務能力，推動家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變。

《意見》提出，發展農業社會化服務，要積極引導科研教育機構積極開展農技服務，引導高等學校、科研院所成為公益性農技推廣的重要力量，大力實施科技特派員農村科技創業行動，鼓勵創辦領辦科技型企業和技術合作組織。

《意見》表示，通過政府訂購、定向委托、招投標等方式，扶持農民專業合作社、供銷合作社、專業技術協會、農民用水合作組織、涉農企業等社會力量廣泛參與農業產前、產中、產后服務，要積極培育和支持新型農業社會化服務組織。